一、做好乡镇统战工作,思想重视是前提
当前,很多乡村干部对统战工作的性质和地位、统战工作的新形势、新任务识认不足,工作责任感不强,一些干部对乡镇统战岗位缺乏认同感,觉得出路不畅,前途不大,工作上缺乏主动性和创造性。部分统战干部对统战工作职责知之不多,对统战政策把握不准,不会做、不愿做、做不好统战工作。工作载体上缺乏“抓手”,找不到统战工作与加快社会主义新农村建设的结合点。对统一战线的资源优势挖掘得还不够,作用还有待于进一步发挥,民族宗教管理还要进一步规范。综上所述,注重思想教育至关重要,我们负责统战工作的领导及干部要在思想上要高度重视统战工作,积极参加统战业务培训,把努力点放在提高思想认识和业务素质上,按照“勤学习、善思考、重实干、会总结”的要求,做到学有所用,创新工作方法和机制,尽心尽职做好乡镇统战工作。
二、做好乡镇统战工作,夯实基础是关键
基础不牢,地动山摇,做好乡镇统战工作必须夯实基础。我们统战工作者必须将认识保持在时时刻刻、将工作落实到方方面面、将真情体现于点点滴滴,团结全社会各种力量,同心同德、群策群力,为贯彻上级政策,发展本地经济,构建和谐社会做出贡献。一是加强组织领导。乡镇党委要坚持从战略的政治高度,将统战工作纳入到党委的重要议事日程并列入党建工作目标,做到年初周密部署,年中认真检查,年末严格考核。在平时,关键是要真正落实好“一把手亲自抓、主管领导负主责、专职人员具体抓”的要求,并定期召开班子会议专题研究统战工作,及时查找问题与不足,努力提高工作成效。二是完善统战网络。按照动态化、经常化、信息化管理的要求,重视党外知识分子和党外后备干部人才库建设,不断建立健全人才档案。对党外知识分子、非公有制经济代表人士、少数民族人士、宗教界人士、华人华侨以及有一定影响力的在外知名人士,以“一乡一本、一村一册、一人一卡”为要求,建立档案,录入电脑,加强管理。切实抓好各行政村统战信息员、联络员队伍建设。三是健全沟通机制。党的历史经验告诉我们,统战工作一分投入,十分收获。只要平时与党外人士多沟通、多联系,尤其是在一些关键、紧要、特殊的时节,多体现党和政府的关心、关爱,我们的细心、耐心、真心一定会赢得和谐发展的人心
三、做好乡镇统战工作,狠抓创新是重点
新的形势、新的任务,对统战工作提出了新的更高要求。乡镇作为直接面对统战对象的基层一线,不能以一成不变的眼光、方法来解决新情况、新问题。最根本的就是要紧紧围绕党的中心工作,服务科学发展,狠抓二大创新。一是机制创新。制度建设更带有根本性。乡镇有必要建立健全党委统一领导、主管领导牵头协调、有关职能办公室分工协作、各类信息共享的统战工作机制,努力突破就统战抓统战的片面性,不断拓展统战新空间、开创统战新局面,特别要通过提高解决重点、难点问题的能力,获取更大的工作成效。二是方法创新。做好统战工作,除落实好的工作机制,用足用好工作载体,还有赖于一套灵活、高效的工作方法。方法对路了,很多工作就会事半功倍,一通百通,取得意想不到的效果。为适应统战工作社会化、利益诉求多元化的要求,我们要加强方式方法创新,善于综合运用政治、行政、法律和经济等多种手段,注重提高统战工作的“综合效益”。
四、做好乡镇统战工作,内强素质是保障
打铁还需自身硬;己所不欲,勿施于人。统战工作是团结人、凝聚人、引导人的工作。中央更是明确指出:有没有统战观念,懂不懂统战政策,会不会做统战工作,是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。为此,乡镇党委要通过党委中心组学习、以会代训等多种有效形式,重视提高统战相关干部的自身素质。第一,加强理论素质。我们说,统战工作政治性、政策性很强。这就要求我们从对党和人民事业负责的高度,加强对党的路线、方针、政策以及法律等的学习。尤其是要全面、系统地学习党的统战理论和政策,掌握新形势、新任务条件下的统战工作方法。在掌握基本知识的同时,要勤于思考和总结,对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题,要保持敏感性,把握规律性。第二,提高办事能力。统战能力如何也是反映一个干部执政水平高低的重要方面。我们既要吸收有效的统战工作经验,也要对自己的实践进行总结和提炼。对重点统战对象,工作尤其要做到春风化雨、润物无声。平时,要善于宣传推广统战工作中的好做法、好经验。譬如,借召开县乡“两会”、举办大型群众性活动、各类培训班的机会,通过文艺汇演、网络、电视、悬挂标语和横幅等多种形式,宣传党的统战工作方针、政策以及重要意义等,并借机落实好乡镇统战工作任务。第三,务实工作作风。统战工作是做人的工作,容不得半点弄虚作假;否则,就会失信于人,统战人、团结人就会成为空话。所以,必须大兴求真务实之风,知实情、讲实话、办实事,一举一动、一言一行都要注意形象、讲究成效。
120XX年度我校的统一战线工作在校党委的正确领导下,以中国特色社会主义理论体系为指导,以深入学习实践科学发展观为契机,紧紧围绕教育教学和改革发展等中心工作,以民主党派的组织建设和发挥党外代表人士参政议政作用为工作重点,带领统一战线广大成员自觉立足本职、围绕中心、服务大局,为学校的改革、发展和稳定服务,为首都的经济建设建言献策,圆满地完成了今年的各项工作任务。
2、积极支持和协助民主党派搞好基层组织建设。我部经常就民主党派的组织建设与党派基层组织负责人及党派上级组织沟通协调,给予指导。协助民主党派做好发展新党员的考察工作,支持民主党派组织加强班子建设,协助选拔基层组织负责人,支持各党派独立自主地开展工作。今年我们积极与民革、九三学社、致公党等民主党派北京市委沟通,商讨党派的组织建设工作,致公党北京市委副主委孙津一行莅临我校考察调研并就我校致公党支部的建立等事项达成了共识。今年5月,我部深入我校近20个单位或部门,了解党外后备干部人选情况,了解新进教工情况并不断更新调整统战对象信息库,保证我校在政治安排和实职安排中有比较充分的人才储备。
3、高度重视民族宗教工作是我们党的一贯传统。为进一步做好新时期高校民族、宗教和统战工作,今年7月,我校党委统战部组织部分党外代表人士前往新疆大学、新疆财经大学调研,了解边疆民族教育、新疆高校民族宗教工作,也学习到许多先进经验,对于日后开展民族宗教工作有着重要的指导意义。
4、我部今年的工作取得了一定的成就,也积累了一些经验,但同时存在着不足,如侨务工作、留学归国人员工作有待拓展和强化,对新时期高校统战工作规律性的把握有待进一步深化,贯彻落实党的统一战线方针政策的执行力有待进一步提高,高校统战工作充分体现科学发展观新要求的途径和有效性方法有待进一步探索,这些既是我们的不足,同时也是今后的努力方向。明年的工作重点是进一步加强对民主党派组织建设的指导,组织成立留学归国人员联谊会,无党派知识分子联谊会等,进一步扩大统战工作的覆盖面。
一、高度重视,切实把统一战线工作摆在重要位置
党委能否落实好统战工作的主体责任,直接关系统一战线法宝作用发挥。湖北省委书记李鸿忠强调,“各级党委抓好统战工作是本职、不抓统战工作是失职,必须认识统战、重视统战、研究统战、善于统战”。省委坚持把统战工作纳入重要议事日程,常委会每年多次研究统战工作;纳入对市州党委领导班子和领导干部的考核内容;纳入党委宣传工作“总盘子”;纳入党校、行政学院、社会主义学院教学内容和各级党委中心组的学习内容。省委书记自觉履行第一责任人职责,每年出席全省统战部长会议并讲话,经常就统战工作提要求、交任务、解难题。省委常委结合分管工作积极参加统战活动,在全省统一战线坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动骨干读书班上,8名省委常委分别作专题报告。在省委带动下,全省形成了“书记抓、抓书记”“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。
二、大事大抓,切实解决统战工作中的重大问题
加强党对统战工作领导,关键在于各级党委要重视研究和解决统一战线重大问题。湖北省委高度重视政党协商的组织落实,坚持“双月座谈会”制度,年初制定协商计划,会后印发会议纪要并建立意见建议办理情况反馈机制。今年下发了《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》,目前正在制定《关于加强政党协商的实施办法》和《关于支持各民主党派、无党派人士加强民主监督的意见》。高度重视中央民族工作会议精神的贯彻落实,及时制定《关于加强和改进新形势下全省民族工作的意见》等文件,坚持实施省直部门对口支援民族地区的“616”“1+1”工程,设立新疆少数民族群众服务管理工作站,促进民族团结进步和民族地区经济社会发展。高度重视宗教事务的依法管理,主要领导亲自与全省宗教界“发挥正能量,共圆中国梦”专题研修班学员谈心。高度重视非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,出台《关于推动民营经济跨越式发展的意见》等文件,坚持省领导联系省外湖北商会、定期与民营企业家座谈交流等制度,省委办公厅转发在非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动方案。高度重视党外代表人士队伍建设,实施“党外年轻干部成长工程”,出台《关于加强民主党派等经费保障的意见》。
三、健全机制,切实形成做好统一战线工作合力
统战工作涉及很多方面,需要各相关部门共同努力。在省委大力支持下,湖北实现省市县三级党委统战部长均由党委常委担任或兼任,从体制上加强对统战工作的领导。健全党外干部工作协调机制,制定《湖北省党外干部培养选拔管理办法》。健全统战系统归口协调机制,由担任统战部长的省委常委分管省委台办、侨联等单位,由省委统战部副部长分别兼任省民宗委、省工商联、省社会主义学院党委(党组)书记。健全督查机制,省委办公厅定期开展专项督查,确保统战工作方针政策贯彻落实。
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