民办大学为什么被歧视

民办大学，不应该受到歧视。

民办大学是指公民个人或社会组织利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的高等教育机构。经过教育部批准成立的民办大学，与公立大学一样，是我国高等教育的一个组成部分，是国家鼓励和利用社会力量实施义务教育的补充。民办大学的学历，和公立大学同层次学历一样，得到教育部门的认可。

但民办大学在单位招聘中，的确遇到有一些受歧视的情况，主要有主客观两方面的原因。客观上，民办大学办学质量参差不齐，影响了民办大学整体认可度，高考录取分数线总体上也低于公办大学，生源质量与公办大学有一定差距；主观上，人们对民办大学的认识还有一定误区。

不过，同时也要看到，近年来民办大学内引外联，强化师资，自身建设不断加强，部分高校教学质量大幅度提升，竞争力不断增强。如上海纽约大学、西交利物浦大学、宁波诺丁汉大学等，均跨入高考一批招生，这些高校的口碑甚至超过了众多公立大学。

安徽省民办高校的现状

现如今的民办大学存在很多的问题：

一、招生。民办大学，由于经费紧张，所以很重视招生。希望通过大量的学生收取学费，来弥补经费不足问题。所以，很多民办大学老师，不以上课为主要任务，而是以招生为主要工作任务。每年把大量心思用在完成学校分配的招生任务上，有的老师甚至带着一部分学生去外省居住，长期在外地宣传，当然收入也是挺可观的，老师每招生一个学生会被奖励2000元。

二、人们对民办大学存在偏见

现如今社会上的许多企业对三本毕业的学生存在很大的偏见。很多企业的招聘的时候，明确规定：不接受三本院校的毕业生。所以，民办三本院校学生毕业时，就业是一个很大的问题。即便是进入到企业里边，也会被长期歧视。

但是，未来发展如何，取决于个人能力。

1.至少具有本科学历。虽然民办本科院校有许多缺点，但毕业后他还是具有本科学历。并且，民办本科学历，在国家层面是被认可的，与公办院校具有同等的效力，所以，可以参加国家组织的公务员、事业单位考试，进入国家体制。

2.看个人能力。学历只是一个敲门砖，最终工作还是取决于个人能力。

很多民办大学毕业生，比公办大学具有活力。他们在大学的时候就干很多的兼职，有丰富的社会实践经验。我的一个朋友，虽然也是民办大学毕业的，但是她毕业进入企业工作了两年之后，很快掌握了这个企业的核心技术。之后选择自己创业，从事建筑消防门的销售和安装。自己就能够招投标项目，然后组织工人安装施工，每年能营收50万。比那些公办大学毕业的大学生强多了。

民办大学和国办大学到底有什么区别，为什么都说民办的不好？

现状不容乐观

安徽现有21所民办高等学校，其中本科院校5所，高职专科学校16所，累计培养毕业生16.7万余人，为安徽省经济社会发展提供了人才支撑。为准确了解安徽民办高校发展状况，安徽省工商联采取召开座谈会、发放调查问卷的形式，对全省民办高校进行调研。调研显示，安徽民办高校生存状况不容乐观。首先是投资无回报。据调查显示，安徽民办高校平均累计投资达2.6亿元，除合肥财经职业学院有3.2%的投资回报率外，其他18所院校都没有投资回报。其中合肥信息技术职业学院投资回报率为-4.8%，安徽矿业职业学院投资回报率更是低到-10%。其次是招生持续下降。2011年安徽民办高校的实际招生数仅占计划招生数的80.1%，其中民本高职专科的实际招生数仅占计划招生数的73.5%；

2012年更是分别下降到63.9%、50.1%。

同时安徽民办高校教育资源闲置严重。据调研统计，目前安徽民办高校在校生总数仅占学校能够容纳的学生规模数的59.2%；教学用房闲置率平均为22.1%，学生宿舍闲置率平均达32.4%；教学仪器设备利用率为85.7%，图书资料利用率仅为59%。学生数最少的专业学生数平均仅为16.1人。部分民办高校教师资源较为闲置，受调研的19家民办高校中有10所民办高校师生比在1：

18以下，其中安徽扬子职业技术学院的师生比低到1：5.3。

由于生源不足，加上缺乏财政资金扶持，少数民办高校面临倒闭的危险，大多数民办高校靠举办者从其他产业拨出资金来维持，发展信心受到动摇。

突出问题何在

制约安徽民办高校发展的突出问题在哪里？调研发现，首先是法人地位模糊。不是企业，不是社会团体，也不是事业单位，民办学校"民办非企业"的身份成为"第五类"法人(安徽民办高校除河海大学文天学院外，都是"民办非企业"法人)。民办高校法人属性的模糊，及随之而来的税费、回报困境，令民间资本在教育领域进退两难。由于法人地位不明确，造成了民办高校及其教师和学生受到多方面不同程度的"歧视"。

同时，安徽民办高校办学资金紧张。首先是缺少财政补助。安徽每年对公办本科高校生均补助12000元，加上学生人均缴费4500元左右(不含艺术类)，实际本科公办高校年收入每位学生16500元。而民办院校一方面享受不到政府生均补助，另一方面又被规定本科生年收学费上限为11000元(不含艺术类)，这样学校年收入每年每人净差5500元，从而把民办高校放到了与公办高校完全不平等的地位。第二是学费上升空间有限。据调研显示，浙江民办高校本科人均学费在15000元以上。相比较而言，安徽民办高校学费在全国偏低。第三是同比例提取助学金不公平。

按照有关规定，从民办学校学费中拿出与公办学费(不包括财政补助)同等比例作助学金，由于民办高校学费与公办高校学费的差异，民办高校承担了更重的负担。

安徽民办与公办高校教师退休待遇差别大。目前安徽民办高校的教师是按照企业职工的身份、费基、费率来缴纳社会保险的，这使得教师在退休后的待遇与公办院校的教师形成很大差距。据调研，安徽民办高校教师按企业职工身份退休后，享受的退休待遇只有公办院校同类人员待遇的1/3左右，使得同样从事教育工作的人员因所在单位性质的差别而产生"同工不同酬"的现象，加上民办高校教师的专业职务晋升等问题，都成为学校教师引进、培养、稳定的突出矛盾，造成引进高素质人才难，师资队伍流动性大，影响提高学校教育质量。

安徽民办高校生源竞争处于劣势。生源竞争表现在公办学校与民办学校、民办学校与民办学校、民办学校与国外教育机构、省外与省内高校之间的生源争夺。由于安徽省财政给公办院校生均补助，较低的学费可以就读公办院校，造成报民办院校的考生大量减少，民办院校学费明显高于公办，很多考生即使被民办院校录取也不来报到入学，民办学校渐渐成为考生走投无路时无奈的选择。生源不足、生源素质相对较差，是制约民办院校的一个重要因素，今后很可能形成恶性循环。

安徽的民办高校规范管理有待加强。少数民办高校因办学历史短，经验不足，存在重利益轻公益思想，法人治理结构不健全，党团组织建设不健全，学生的管理和思想政治工作队伍薄弱，出资方式不够规范，财务管理、招生行为不规范等问题，需要进一步改进和提高。

促进发展政策建议

安徽省工商联建议：首先要明确民办高校"事业单位"属性。"民办"、"非企业"，造成社会对民办高校及其师生的歧视。建议安徽专门出台政策，从民办高校的法律地位、性质认定、各项权益等方面重新加以约定、规范，保证民办学校与公办学校具有同等的法律地位、平等的竞争环境，推动形成公办教育与民办教育共同发展的格局。

同时，安徽要加大对民办高校的财政支持力度。各级政府应依《民办教育促进法》设立民办教育发展专项资金。民办教育发展专项资金应随同级财政收入的增长而逐步增长，并纳入财政预算，探索建立差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助以及购买服务等多元化的公共财政资助民办教育体系。据测算，对拥有3000-5000名学生规模的民办高校，给予生均补助在2000-3000元的补助标准才能基本维持学校的正常运转。建议安徽对民办高校给予一定的生均拨款补助，使民办高校的学费加财政补助与公办高校的学费加生均补助基本持平。同时，对于助学金的提取，民办高校应按照公办高校的学费标准同比例提取。完善民办高校融资担保体系，探索组建由国资引导、民资参与的教育担保公司，为民办学校提供贷款担保等服务。允许民办高校用非教学资产(食堂、公寓等后勤设施)作抵押向银行申请贷款，多渠道解决融资难问题，满足民办高校正常的资金需求。

另外，要建立民办高校教师的保障制度。建议安徽出台相关规定，让民办高校的教师参照事业单位人员的费基费率缴纳养老保险，使民办高校的教师与公办高校的教师在退休后享有同等待遇，从而稳定民办高校的教师队伍。政府对民办高校在核定教职工指标内给予五险一金补贴。同时，应制定相关政策，鼓励公办学校教师向民办学校流动，公办学校教师自愿应聘到民办学校任教的，其身份保留，退休时按公办教师相关政策执行。

扩大安徽民办高校办学自主权。民办高校在确保达到校舍、师资、设备等基本办学条件要求的前提下，允许自主制定年度招生总规模和分专业招生计划，审核备案后即可面向社会公布招生。鼓励在民办高校专科层次试行"校考单录"、"三位一体"以及进行"注册入学"等招生改革试点。支持民办高校立足安徽、面向全国拓展生源范围。适当扩大民办高校收费自主权。扩大民办高校的专业设置自主权，按照民办高校的办学规模，安徽省教育厅比较同类公办高校，放宽20%比例核定专业设置总数。在专业设置总数以内，允许民办高校根据市场需求，自主设置一些新兴专业、热门专业。

加大对民办高校的资源整合，优化高校办学层次。除中国科技大学外，部分"211"高校和重点建设的本科高校还有高等职业教育的办学层次。建议重点本科高校取消高等职业教育，把办学重点放到本科教育中去，把高等职业教育层次让位于高等职业院校，特别是民办院校。从陕西、重庆等地的实践来看，效果明显。

民办大学和国办大学的区别：

师资上的差别，最明显的就是学费上的差别，民办大学一般比公办的大学贵，因为民办大学要用公办大学的师资，高学费就有点像赞助费，最后钱被公办大学和民办大学以一定的比例分成。

民办大学学生的家境总体说要比公办的好，毕竟高额的学费不是谁想报就能报的，民办大学的有些学生的素质会比公办大学的强，大家可能觉得民办大学都是考不好的学生读的，这种观念是错误的。

高考只是一个分水岭，人生路漫漫，只要在大学期间把握好，人生并不是不能改变的，民办大学的一些学生拥有较强的社会适应性，毕竟家境好，人脉就广，在中国办事就容易得多。

当然，在现今中国，总体说来公办大学的教育资源要比民办大学的丰富，学习氛围，学术氛围都要比公办大学强。

大学（拉丁语：UNIVERSITAS），泛指实施高等教育的学校，指提供教学和研究条件和授权颁发学位的高等教育组织，包括大学、学院、高等专科学校、高等职业技术学院等。

“大学”一词是从拉丁语“UNIVERSITAS”派生，大致意思是“教师和学者的社区”。大学的教学层次通常分为两种类型，分别是研究生和本专科。

其中研究生包括硕士研究生和博士研究生两个层次，本专科分为本科和专科两个层次。教学方式主要分为全日制和非全日制两种。

大学是国家高等教育的学府，综合性的提供教学和研究条件和授权颁发学位的高等教育机关 。现在的大学一般包括一个能授予硕士和博士学位的研究生院和数个专业学院，以及能授予学士学位的一个本科生院。大学还包括高职高专院校。

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