(1)“废藩置县”
明治政府推翻幕府统治之后,各地藩国依然存在,并且拥有很大势力,威胁着中央集权,不利于资本主义的发展.1871年明治政府宣布废藩置县,废除藩国,设立府县,由中央委派官员管理,这样日本封建割据局面彻底结束,真正形成了统一的中央集权政府.这样一方面有利于明治政府各项措施顺利施行,另一方面也有利于形成统一的国内市场.需要注意的是在废藩过程中,对各藩大名,明治政府采取了优抚政策,减少了改革的阻力.
(2)废除封建等级制度,取消武士特权,宣布“四民平等”
明治政府成立不久就着手废除封建等级制度,取而代之的是皇族、华族、士族和平民四种身份,并宣布“四民平等”,取消武士特权.这样一种与资本主义经济发展相适应的社会体制开始建立起来.在这一过程中需要注意两个问题:
一是平民可以自由择业和迁徙,为资本主义发展提供了大量自由劳动力;
二是明治政府用公债的形式逐步收回了华族和士族的俸禄和禄米.华族和士族的上层利用巨额公债投资于新兴工业,成为资本家.其实质是利用国家力量完成了资本的原始积累.
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