参公管理什么意思

参公管理即参照公务员法管理，参公人员在录用、晋升、考核、离退等方面完全按照公务员进行管理。一般通过省组织人事部门统一招录考试(省级公务员统一考试)进入到公务员队伍的，在本省内均具有公务员身份。参照公务员法管理机关单位包括两大类：

一类是：参照公务员法管理的群团机关，如团委、科协、妇联等人民(群众)团体，因其使用行政编制，但无具体行政职能，因此称作参公群团机关工作人员。

另一类是：参照公务员法管理的事业单位，此类单位多是党政机关的下属二级单位，比如档案局、史志办、渔政监察大队、城管执法局、劳动监察大队、文化市场执法大队、金融办、旅游局、关工委、组织部党员电教中心、社保局、供销社等等，虽是参照公务员管理，但是此部分工作人员一般没有行政编制而使用全额拨款事业编制，工资福利待遇和公务员没有区别。

参公管理，指的是参照公共事业单位进行管理。关于参公管理的法律依据是《公务员法》第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

1、定义不同：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员；而参照公务员法管理单位工作人员，是指参照公务员法管理单位中除工勤人员以外的工作人员。

2、升迁机会不同：公务员机关提拔、升迁机会多，参公机关提拔机相对较少。由于工作性质、重要性的不同，导致公务员机关和参公机关公务员在提拔、升迁上的机会有差距。

3、工作量不同：从工作量来说，公务员部门比参公单位更重一些。但从工资待遇上来看，公务员和参公身份并没有实质性差别，并且还可以自由流动。

4、编制不同：公务员全部使用行政编制（政法专项编制），但绝大部分参公（另有极少部分参照公务员管理的群众团体如总工会、共青团、妇联等使用行政编制）和普通事业单位是事业编制。