1、如何转变:
1)我国行政职能转变的方向是“为人民服务”,提高服务质量和效率。
2)我国行政职能的转变不能照搬国外模式,“崇洋媚外”则万劫不复;职能转变必须结合国家实际现实情况、考虑历史文化传统、参考国外先进经验、适合经济社会发展需要。
3)行政职能转变的核心是政府机关,主要内容是:简政放权、依法行政;服务经济、引导发展;公共事业、扶弱济贫;维护秩序、匡扶正义等。
4)行政职能转变的重点工作是理顺中央与地方、中央内部、地方层级及内部的财权和事权,充分发挥基层组织的积极性,有序、理性、自主、自律、自治地完成划定的各自任务。
5)行政职能转变是政治体制改革的主要内容之一,行政职能转变要顺应社会经济的现实需要和发展需要;要充分调动社会各阶层、各社团、各群体、各法人等各方面参与社会管理,依靠人民、发扬民主。
6)行政职能转变必须坚持中国***的领导、坚持有中国特色的社会主义道路。
7)行政职能转变的成功与否是人民是否满意,人民群众是否得实惠。
2、组织设置优化
1)层级多,下级依赖上级,行政效率亟待提高
2)部门条块分割琐细,“九龙治水”现象普遍;部门利益化,利聚艰避
3)临时机构繁杂,设置随意、取消受困
4)上下左右“对口”现象普遍
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