公务员如何提高政府文案写作能力 龙江检察

提升公文写作能力的唯一途径：勤学苦练

第一，要用心去写。只有用心去写，才能写好、写妙。

第二，要掌握公文写作的共同技巧。公文作为宣布主张、传达决策、交流情况、指导工作的重要工具，公务员应该充分运用好这一工具，为落实科学发展观和本地区、本部门的事业发展服务。一是要掌握公文的特性。公文是用政策、真理来打动群众的。大家都知道，公文的内容丰富，形式多样，使用范围很广。根据内容、性质和作用的不同，公文可以分为行政公文、常用公文和专用公文。

（一）行政公文。它是指十五种公文，即命令（令）、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。这十五种公文也叫“法规公文”。

（二）常用公文。它是国家各级党政机关、社会团体、企事业单位经常使用的公文形式，以汇报工作、沟通情况、总结经验、商洽工作为主要内容。如计划、规划、简报、调查报告、工作总结等。这些常用公文（也称事务文书）在行政约束力和法律效能上，不象行政公文那样鲜明、强烈。

（三）专用公文。它是指国家司法、外交、公安、科研、经济等机关、单位、部门所使用的专业性公文。它一般都有特定写作格式和惯用词语，内容专业性很强。如“起诉书”、“二审判决书”、“市场调查报告”、“经济活动分析报告”等。

弄清公文的特点，是写好公文的关键。公文具有什么特点呢？有十大特点，这就是：①政策性。就是说公文是传达贯彻党和国家的路线方针政策、法律法令的工具。

②真实性。真实是公文的生命，公文所使用的人、事、数据等，必须翔实无误。

③实用性。公文针对性强，目的明确，内容必须实实在在，有情况、有问题、有解决办法。

④条理性。公文结构要简洁、层次清楚。需要办什么、注意什么、办的程度与要求等，都要讲得有条有理。

⑤直叙性。开门见山，平铺直叙。

⑥严肃性。每句话必须有源有据，提要求必须实事求是。⑦时间性。大部分公文一般是要执行、要办理的，具有很强的时间性。⑧程式性。公文都有统一的文种，有特定的格式和要求。⑨说理性。就是说法规、说事理。⑩简明性。国务院《国家行政机关公文处理办法》要求：“情况要确实，观点要明确，文字要简炼，条理要清楚，层次要分明，标点符号要正确，篇幅力求简短”。此外还有保密性等特征。这方面，大家可以到书店买本关于公务员写作实务一类的书来参考，这里就不再多说了。

第三，要依据工作需要储存材料。各位公务员由于所从事的具体工作性质不同，因而积累储存材料的内容也有不同。储存材料必须紧密结合工作实际，根据工作内容分类别分项目来进行。只有这样，才能做到储用结合，以储助用，以用促储，从而养成良好的积累储存材料的习惯。一般地说，存储材料要广征博采，多多益善。但面对当今世界，知识经济、知本经济接踵而来，信息多如牛毛，目不暇接。因此，要紧密结合自己的工作，根据你所在单位的职能职责，有所选择的存储材料，建立起个人的小资料库。这个小资料库里一般储存什么材料呢？①基础性材料。就是一些通用材料。如党的建设，干部队伍建设，阶段政治学习材料和所在单位、部门、地区的概况材料。特别是概况材料，如本地区面积、人口、GDP、财政收入等材料；本部门工作任务、人员编制、隶属关系、大事等。基础性材料，有时常用，所以要常备。

②政策材料。要认真阅读上级来文，特别是政策法规性的文件。看到有关新闻媒介上刊登的这类文字，要摘要或剪下来保存，以便查阅。

③领导思想的积累。要注意积累上级部门与本部门领导同志对问题的基本观点、基本看法，尤其是领导对某项工作的新提法、新要求等。同时，还要注意一下领导的用语习惯。

④业务工作材料。首先要注意积累本单位的基本情况统计数字；其次要积累本单位、本行业的新成果、新动态资料；再次是新闻媒介或单位简报中工作经验、工作研究等材料；最后，是积累本行业相关的其他材料。

⑤语言材料。公文语言讲究庄重、朴实、明白、准确和精炼。平时要注意阅读和积累。

⑥公文格式汇集与储备。就是将上级部门发的不同类型、文种的文件，如通知、决议、决定、指示、纲要（工作要点）、细则（办法）、通报、报告（请示）等，收集成册，供工作中参考。这就应了老百姓的一句俗语“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”。应急的时候，拉出来一参考，比着葫芦画个瓢，虽然“文章最忌百家衣”，也比拿不出来强，也算是提升写作能力的基础吧。储存材料的目的在于应用。为了方便应用，积累存储材料可采用以下几种方法：摘要、报刊剪辑、资料卡片、复印等，但要有个文字索引，以便分门别类的查找。

第四，举一反三，一材多用。

第五，多写多改，才能修炼成“佛”。

我是1990年参加工作的，一直从事办公室、政工工作，对这些太熟悉了，只是不明白你提问中怎么没有说让你写的材料主题是什么，就我的理解告诉你。一般材料以前单位都会有的，新进的公务员首先要把前2年你的部门的材料通读一遍，既要看写什么，也要看不同题材都写了哪些内容，一定不要把总结写成安排，有些刚写材料的就容易出现问题，安排是给下级的，总结是给上级的。只能说这些抛砖引玉了，可惜你没有说清写的主题。