目前聘用制公务员已经在全国各地区展开,根据招考情况来看,所招聘的人员数量并不多,如今的公务员体系中仍然以有编制的公务员为主。同时,现在的公务员考试(包括国考和省考)都是有编制的,而且招考数量有增长趋势,严格意义上来说,聘用制对公务员“铁饭碗”的影响还是有限的,未来或许会有加大的可能。
“铁饭碗”这个词,出自改革开放之初。当时的企业,多是国有。而国有企业的管理制度,就是吃“大锅饭”。
干和不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样。工资是按年头涨,福利是按人头发。
几乎每个企业,都养着一大批闲人、懒人、庸人和散人。这些人不仅成为企业的巨大包袱,而且直接影响了生产者和管理者的积极性。于是有人提出,这个“大锅饭”非得砸掉不可。
不打破“铁饭碗”,企业就没有出路,中国就没有出路。很快,人们发明了“承包制”。接着,又进行“股份制改造”。这样一来,劳动效率上去了,经济效益上去了,个人收入也上去了。
所以大家都说这个“铁饭碗”打得对,砸得好。
打破铁饭碗
社会进步的标志,就是机会均等、压力均等、政策均等。进一步深化行政体制改革问题,已经列入中国改革的议程。
虽然有人把这项改革称为“深水区”,但要打造民意
公务员的铁饭碗
公务员的铁饭碗
政府、法制政府和高效政府,就必须迈出这一步。
要打破的,是企业“铁饭碗”、行业“铁饭碗”和部门“铁饭碗”。
换句话说,是打破低效和不公的“铁饭碗”。同时,还要建立一个社会公共的“铁饭碗”,即社会保障的“铁饭碗”。
这个“铁饭碗”,必须是全民的、完整的和公平的。这也是常说的,发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
所属行业编辑
通过有人事管理权的人事组织部门办理吸收、录用干部审批、劳动局办理招工等手续在党和国家机关、军队、人民团体、科学、文化等部门和国有企业事业单位中担任一定领导工作或管理工作的具有干部编制、工人编制的体制内工作人员。
并不是所有在党和国家机关、军队、人民团体、科学、文化等部门和国有企业事业单位工作的人员都是铁饭碗,即使在计划经济年代,以上单位也有“临时工”(如:国有垄断行业里的那些不是正式在编人员或者说垄断企业的底层职工),在改革开放后尤其是1999年大中专院校扩招后的毕业生用工,看似应是铁饭碗单位的底层实际更多的使用临时用工、聘任制(如2010年起深圳所有新进入聘任制公务员)、合同制、劳务派遣用工(如2002年以来机关事业单位的编外人员原则上采取劳务派遣形式)。
所指的铁饭碗,主要包括:政府机关、国有企业、事业单位、国有银行、教育系统、烟草系统、电力系统、选调生等国家单位的体制内部分工作人员。
公务员
公务员队伍中的“铁饭碗”,却没有引起足够的重视。这些年,也一直在喊行政体制改革。而改来改去,多是在机构编制上增增减减、合合并并。
拆一些“旧庙”,建一些“新庙”,或者把几座“小庙”,合成一座“大庙”。但对“和尚”们的切身利益,却基本没有触及。
多数行政机关的管理办法,沿行的仍是20多年前国有企业的老路。
只要进了这个门,就算端上了“铁饭碗”。无论你干多干少,干好干坏,干与不干,到时候都照样拿工资,照样分福利。你涨工资,我也涨工资;你分年货,我也分年货。一个人都不能少,一分钱都不能少。
当然,在公务员队伍中,确有不少混在里边“吃闲饭”的人。
一种是什么也不会干的人,一种是什么也不想干的人,一种是虽然干了一些事,但却自身“不干净”的人。正是这样三种人,损毁了公务员队伍的形象。
害怕风险,是人的一种本能。国企工资低,外企不稳定,自己创业没本钱,亏了还得自个儿哭。
这样比来比去,还是当公务员最保险。正如一些大学毕业生所言:“一次的努力,就能规避一生的风险。”与其他职业相比,公务员不仅岗位稳定,收入丰厚,而且工作轻松,并拥有升迁机会。
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