一、村官是“大学生村官”的简称,是指筛选的专科以上学历应届或往届毕业生,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他"两委"职务的工作者。其一般都是通过理论考试和面试最终择优选拔录取。一般担任村党支部书记助理的村官还要求是党员。
1、大学生村官考试内容每个地方都不一样,大体包括:新农村建设、行政职业能力测试、时事政治、申论等科目;
2、村官报考的条件,各地方的规定并不完全相同,列举福建省2015年报考的基本条件以作参考:
(1)思想政治素质好,组织纪律观念强,服从分配,踏实肯干,志愿到农村基层工作;
(2)有一定的组织协调能力和较强的语言表达能力;
(3)学习态度端正,学业成绩良好;
(4)身体健康,符合规定的体检要求;
(5)需担任学生干部1年以上;
(6)必须是参加全国普通高等院校本科、研究生统一招生考试或按规定免于考试录取的。
对具备以上条件的中共党员、优秀学生干部、三好学生、少数民族学生,在同等条件下予以优先选聘。
二、村官的出路:村官的任期和村支书和村主任的任期相同,一般都为三年,三年期满后,一般有五种选择:
1、报考乡镇或其他党政机关公务员。并享受报考的相关优惠政策,如通过考试审核,即可成为一名正式的国家公务员;
2、自主创业发展。大学生“村官”可以到农业产业化龙头企业、农业示范园区、专业合作社和专业协会参与实践锻炼,在实践中学习创业知识,积累创业经验。可以创办农副产品小型加工企业、发展高效农业种植园区、创办专业合作社等,就近就地自主创业;
3、另行择业:包括参与企业单位招录、参加事业单位招聘、进入人才市场自主择业等;
4、继续学习深造:参加研究生招考或通过其他渠道继续学习;
5、继续留村任职工作:国家鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生“村官”,通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式,参加村党支部书记、副书记选举。到村任职工作一年以上的优秀大学生“村官”,可由本人提出书面申请,经村民会议或村民代表会议讨论通过,参加村委会主任、副主任选举。
三、村支书和村主任的选举并不完全相同,其规定如下:
1、村支书的选举:根据《中国***基层组织选举工作暂行条例》第十六条的规定,党的基层组织设立的委员会的书记,在农村即所谓的“村支书”,要由上届委员会提出候选人,报上级党组织审查同意后,在委员会全体会议上进行选举。
不设委员会的党支部书记的产生,由全体党员充分酝酿,提出候选人,报上级党组织审查同意后,在党员大会上进行选举。
2、村主任的选举:根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条的规定,村民委员会主任由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村主任的选举一般要按照下列流程产生:
(1)由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选若干人组成村民选举委员会;
(2)村民自由推举候选人,候选人名额应多于当选人名额;
(3)召开村民大会投票选举,有选举权的村民超过半数参加投票选举才有效,得票超过投票人半数才能当选。
3、补充说明:村支书必须是党员才有资格担任,而村主任则没有这一条硬性规定。
根据晋办发[2006]14号和省委组织部《关于印发〈山西省2009年选聘优秀高校毕业生到村(社区)任职工作方案〉的通知》(晋组通字[2009]25号)精神,结合工作实际,经研究决定,公开选聘一批优秀高校毕业生到我市村(社区)任职,现就有关事项公告如下:
一、选聘名额、对象和条件
2009年全市共选聘1800名高校毕业生到村(社区)任职,其中忻府区155名,定襄县60名,五台县230名,原平市195名,代县140名,繁峙县160名,静乐县130名,宁武县165名,神池县90名,五寨县95名,岢岚县70名,河曲县100名,保德县120名,偏关县90名。
选聘对象为具有国家承认的大专以上学历的毕业生,重点是应届毕业和毕业1至2年的大学生、研究生。
选聘条件是:
1、拥护中国***的领导,拥护中华人民共和国宪法,热爱社会主义,具有中国特色社会主义的理想信念,自愿到农村(社区)工作。
2、遵纪守法,作风正派,吃苦耐劳,乐于奉献,具有良好的团队精神和责任意识、大局意识。
3、身体健康。
4、年龄在20周岁以上(1989年4月30日前出生),28周岁以下(1981年5月1日后出生)。
二、报名
1、报名时间:2009年4月23日至5月8日。
2、报名地点:省内高校应届毕业生在本学校报名,其他考生到所报考的县(市、区)报名。
县(市、区)报名地点及联系电话:
忻府区 区委组织部 0350-3870001
定襄县 县委组织部 0350-6037717
五台县 县委组织部 0350-6522181
原平市 市委组织部 0350-8239668
代 县 县委组织部 0350-5227387
繁峙县 县委组织部 0350-5527123
宁武县 县委组织部 0350-4723949
静乐县 县委组织部 0350-7828619
神池县 县委组织部 0350-4243039
五寨县 县委组织部 0350-4332467
岢岚县 县委组织部 0350-4533797
河曲县 县委组织部 0350-6181768
保德县 县委组织部 0350-7327022
偏关县 县委组织部 0350-7655227
3、报名要求:报考人员须持本人有效居民身份证、毕业证书原件和复印件各2份,近期免冠一寸彩色照片4张,到所报考的县(市、区)委组织部报名,县(市、区)委组织部审查报考者资格条件,符合要求的报考人员如实填写《大学生村(社区)干部报名表》一式2份。
4、领取准考证:在县(市、区)报名的考生于5月24日至25日持身份证到所报考的县(市、区)委组织部领取准考证;在各高校报名的考生在本学校领取准考证。逾期不领者,视为自动放弃。
三、考试
考试分为笔试和面试,全市统一组织实施。考试内容为公共基础知识和职业能力测验等,详情请在各报名点咨询。根据笔试成绩,按照各县(市、区)选聘名额1:
1.5的比例确定面试对象。
笔试时间为2009年5月31日,面试时间为2009年6月10日、6月11日,考试地点分别在各县(市、区)的指定学校。
四、组织考察
根据笔试、面试成绩,确定考察对象。考察时间为2009年6月12日至6月21日。省属高校毕业生的考察由所在学校党委负责组织,并形成考察材料;其他考生由各县(市、区)委组织部派出考察组到考生所在单位或所在地进行了解,主要了解考生的政治立场,遵纪守法情况,工作学习表现,年龄情况等,然后由考察组形成考察材料提出选聘意见。
五、体检和公示
考察结束后,由县(市、区)委组织部统一组织体检。体检后要进行公示,公示时间不少于7个工作日。体检和公示时间为6月22日到7月5日。
六、任职和待遇
(一)任职
1、受聘人员的任职,由所在乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)根据《中国***基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》等相关法律和规定办理。
2、受聘人员是中共正式党员的,一般安排担任村(社区)党支部副书记或支部委员职务;是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村(居)委会主任助理或依法选举为村(居)委会副主任职务;有条件的提倡交叉任职。
3、受聘人员经考察特别优秀的可担任村(社区)党支部书记或依照法定程序选举为村(居)委会主任。
4、受聘人员在任职前,由所服务的县(市、区)及有关乡镇(街道)按照有关文件要求和法律规定与其签订聘用合同,合同期一般为3年(免试用期),期满后可根据工作需要和本人意愿续签合同。本人因参军、入学、考取公务员和被事业单位录用以及其他原因需要终止合同的,需提出书面申请,报县(市、区)委组织部审批。合同期内无故违约的,按合同违约条款及相关法律、法规处理。
(二)待遇
1、受聘人员由县(市、区)以上政府人事部门所属的人才交流服务机构实行人事代理(免收代理费)。根据本人意愿,户口可落回生源所在地,也可落在所服务县(市、区)政府所在地。
2、受聘人员的工资及各种福利津贴,参照所服务县(市、区)全额事业单位在职管理人员,按照省委组织部和省财政厅联合下发的《关于印发高校毕业生村干部工资福利等待遇财政补贴政策的通知》(晋财预[2008]31号)规定执行,并保证按时足额发放。
3、受聘人员担任村(社区)干部满一年的,重新参加工作后,不再实行1年的见习期,担任村(社区)干部的工作时间可与重新参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄;3年合同期满,经组织考核表现优秀的,鼓励其继续在村(社区)任职,续签聘用合同,待遇不变;不再继续担任村(社区)干部的,自主择业。
4、受聘人员担任村(社区)干部满两年,经组织考核合格,报考我省各级公务员和事业单位的,在笔试总分中增加5分;报考省属院校研究生的,在笔试总分中增加10分。按照省委规定,今后乡镇(街道)录用公务员和事业单位工作人员时,优秀村(社区)干部要占录用计划的70%以上,其中大学生村(社区)干部所占比例不低于70%;省以下垂直管理部门和县直单位录用乡镇(街道)工作站所的工作人员,村(社区)干部的录用比例要占到20%以上。
详情可查询山西毕业生就业网(网址:www.sxbys.com.cn)或忻州人事考试网(网址:www.sxxzpta.com)。
中共忻州市委组织部
二OO九年四月二十三日
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