遴选跟选调的区别在哪?

遴选：

公务员遴选的全程“公务员公开遴”，通常是指党群机关、政府部门根据《公务员公开遴选办法（试行）》等相关政策的规定，结合本单位的实际情况，从已经具备公务员身份和公务员相关资历的人员中选出符合本组织或部门要求的部门工作人员，是党政部门选拔人才的重要途径和方法。

选调：

公开选调，又称公务员选调或选调公务员，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。执行依据主要根据《公务员调任规定（试行）》。

区别：

1.调任方向不同

公务员遴选是在机关单位单位内部的人员流动形式，即从一个机关单位到另一个机关单位，如：曲阜市公安局到济宁市公安局，或从济宁市公安局遴选到山东省公安厅任职；或从济宁市公安局到中华人民共和国公安部情报指挥中心任职。

而公开选调，主要是从国有企业事业单位、人民团体和群众团体，调入机关单位，既可以是从非机关到机关，也可以是机关到机关。如：从某大学校党委书记调入某市任区委书记；某国有企业党委书记或到董事长，调入某县任县长等。此外，公开选调很灵活，可以是上级机关向下级机关公开选调，也可以是下级机关向上级机关公开选调，或者平级机关公开选调。

2.职级变动不同

公务员遴选是上级机关从下级机关公开择优选拔任用公务员，考试的人群只能是体制内的公务员参加，但是这种考试考上的公务员，只是职位变化，级别是不变的，属于平调。而且多数岗位只针对非领导岗位，仅仅是工作职位的变动，从下级单位到上级单位。如，泰安市的主任科员张某，由泰安市公安局，通过遴选考试，调任山东省公安厅宣传中心宣传干事岗位，仅仅是岗位调整，职级依然是主任科员，原则上不发生变化。

而公开选调多数情况之下是可以通过考试获得职位上的晋升的，理论上属于升迁，是一种选拔领导干部的考试。如，泰安市某中学党支部主任科员张某，可以通过公开选调考试，直接升职为泰安市某区党委职级正科级或者副科级的领导干部。职位变动的同时，级别也发生了变化。

但是最近几年，也有很多选调也是属于平级调动，具体的需要看公告。比如今天的公告中 ，2020年山东德州市乐陵市直机关事业单位公开选调工作人员37名公告，行政职位和事业职位都有，在一起考试。

3.参考人员资格不同

公务员遴选考试面向人群包含两方面。一种是针对已经具有公务员登记备案的在编在岗公务员，包括考核合格的选调生；第二种是参照公务员法管理的工作人员，即参公人员。其他人员通常不允许报名遴选考试。

而公开选调对于参考人员的资质要求要宽松的多。通常情况之下，大多数在编在岗公务员，以及选调生一般具备参加公开选调的资格，除了部分定向选调之外。而且国有企业事业单位、人民团体和群众团体从事公务的在编在岗人员，只要符合报名所需的工作经历和任职资历等条件，也可以参加公开选调考试。

4.考试频率差异

公务员遴选考试是公务员岗位流动最常见形式，一般分为三级考试，地市机关单位向下级机关遴选干部，省厅机关单位向下级遴选干部，以及中央遴选考试。近几年考试频率较为频繁，考试规模增大，岗位也越来越丰富。

而公开选调近几年考试频率越来越少，大有被遴选考试取代的趋势。

公务员遴选要求全日制学历，我认为对学制设限为“全日制”是不公平的条件。

理由一：根据《公务员公开遴选办法》（2021年9月17日发布）第三章 报名与资格审查 中第十二条 报名参加公开遴选的公务员，应当具备下列资格条件。其中第（六）项明确指出：报名参加中央机关、省级机关公开遴选的一般应当具有大学本科以上文化程度，报名参加市（地）级机关公开遴选的一般应当具有大学专科以上文化程度。

从上述规定来看，其并未规定只有全日制才能报考遴选考试，按照“法无授权即禁止”的原则，行政机关仅享有法律规范授予的权力。所以，如果地方公务员遴选中设置了学制为“全日制”的做法就是不公平的一个举措。

就算是根据需要调整，也应该是指放宽条件调整，不是更加缩小范围的去调整，否则我认为就有违遴选的宗旨了。

理由二：目前每年包括在职的人士参加自考本科、函授本科的人还有很多。自学考试和函授文凭都是被国家认可的，均属于成人教育。成人教育都是属于国民教育系列文凭，在学历使用待遇上是一样的，可以作为大家的学历证明。所以，我认为报考自学考试和函授无论是在考研、考公、考证、就业、留学、积分入户、升职加薪等方面都是和全日制学历的人是一样的效力。

我查阅了2022年的国考，对学历设置的条件都没有明确说是“全日制”的。如果在考公、遴选的时候设置全日制，给我们的感觉就是赤裸裸的学历歧视了，此不公平的行为操作非常的不厚道，肯定落人话柄，引发争议。

遴选目的

据我了解，我们很多单位都通过遴选的方式招录一些有经验有能力的的基层公务员。遴选的目的就是要能者。但是能者不一定就是全日制学历的能者。

我在基层工作的时候，我遇到不少“能者”。比如某个村的村支书，他是高中学历甚至是初中学历，但是实际却有“研究生”水平。他可以较好的对接上级部门，贯彻落实政策内容，也可以较好的解决群众热点难点问题，能上能下。也遇到不少的基层干部，他们经常走村入户，非常吃苦耐劳，工作也做的扎扎实实，有声有色，非常有自己的工作想法，是很好的培养苗子，但是他们的学历也是全日制大专或者是函授本科，只不过是在基层工作久了，有了自己的的经验做法。

如果通过遴选的方法，能够把这些能者选到更合适他们的舞台，去挥洒他们的才华，那么对这个社会是非常有益的。而遴选的目的，不就是这样吗？