怎样提高公务员为人民服务的能力和水平？

第一，公务员必须强化政治素质

政治坚定来源于理论清醒。各级公务员要坚持不懈地加强科学理论学习，加强现代科学文化学习，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑推动工作指导实践自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义道路，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，不断提高政治理论素养要坚定理想信念，保持清醒头脑，严守政治纪律，自觉贯彻党的路线方针政策，严格按照《国家公务员法》规定的要求履行职责，做到思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实。

第二，公务员必须要不断强化宗旨意识

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是各级政府的神圣职责，也是各级公务员的神圣职责。党和政府的一切工作，归根到底都是为了实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。我们党的根基在人民，血脉在人民，只有心系人民，服务群众，才能被人民群众所接受和信任。因此，各级公务员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，大力增强公仆意识，切实转变工作作风，努力做到思想上尊重群众感情上贴近群众行动上深入群众工作上依靠群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，多为群众办好事办实事，只有这样，才能真正做到为民务实清廉。

第三，公务员必须坚持依法行政

依法行政，就是各级政府各部门及其公务员只能在宪法和法律法规的范围内活动，坚持依法决策，依法处理问题，坚持用制度管权管人管事，切实做到有权必有责用权受监督违法要追究，自觉把行政行为纳入法制化制度化轨道。依法行政是建设服务型政府的核心。各级公务员要始终牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，为人民谋利益要真心实意地服务于群众，一切以人民群众高兴不高兴满意不满意赞成不赞成为标准，尊重人民意愿，体现人民要求，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，满腔热情地为他们排忧解难。

第四，公务员必须坚持廉洁从政。

公务员要始终保持不骄不躁艰苦奋斗的作风，自觉树立社会主义荣辱观，正确使用手中的权力，诚心诚意接受人民监督，严于律己，廉洁奉公，兢兢业业，干干净净为国家和人民服务这既是对公务员明确要求，也是对广大人民群众的庄严承诺。

各级公务员一定要牢记党和人民的重托，牢记自己肩负的职责，牢记两个务必，自觉讲党性，重品行，做表率，坚持立党为公，执政为民，求真务实，真抓实干，以身作则，率先垂范，清清白白做官，老老实实做事，堂堂正正做人，为党和人民的事业发展做出积极的贡献。

加强人文关怀，改善工作生活环境。提高工作积极性，首先应以人为本，增强基层公务员的主人翁意识。一要改善基层公务员的生活环境，增加乡镇的基础公共设施，丰富业余文化生活，让基层公务员在努力工作之余也能有一个放松心情的地方。二要树立起基层公务员“自信、自强”的工作、生活信心，要广泛开展谈心交心的活动，加强对他们的心理疏导，引导他们正确看待自己、他人和社会，正确对待挫折和困难，消除不健康的心理状态，塑造自信、理性、平和、积极的心态。

明确工作责任，落实绩效考核机制。一要将责任与权利落实到个人。让基层公务员明确自身工作职责，并赋予其充分的权利。二要做好考核工作。各镇按照管理权限，为每名干部建立一本工作台账，分平时考核和定期考核，对干部从德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，重点考核工作实绩。考核结果与个人工资、奖金、晋升等方面挂钩，可以更好地约束干部在工作中的纪律性，鞭策他们在工作、生活中往更高的要求去完善自我素质的提高。三要奖惩分明。一方面对那些办事推诿拖拉、敷衍了事的人员要毫不手软的惩罚，另一方面，对那些兢兢业业、埋头苦干的同志也要有相应的奖励措施，从而让大家感觉到有劳必有得，而不是“做多做少一个样，做与不做一个样”。

注重教育培训，促进干部成长。一要建立健全干部交流轮岗机制，推动干部资源在部门间、上下级间合理流动和优化配置，让能干事的干部有“位”，使干部在新的单位和岗位上重新焕发生机和活力。二要为一般的基层公务员提供更多的外出考察、学习、培训的机会，努力提高基层公务员的政治素质与业务水平，保证其能在工作中不断的创新进步。三要在注重基层蹲苗的同时，为基层干部提供更多的上挂机会，学习上级好的工作方法和工作态度，开阔眼界，促进工作整体推进。

完善各项规章制度，强化干部管理。无规矩不成方圆。要使干部职工队伍能在工作中尽可能地发挥聪明才智，把工作推上一个新台阶，就必须制定完善的规章制度，用规章制度约束干部职工队伍的消极行为，挖掘他们的优点，调动他们的积极性。各镇要建立健全各项规章制度，尤其是管人制度，从一定程度上提高干部的工作效率及其积极性。