参公是公务员吗？

公务员考试主要分为两种：国考和省考。在国考和省考中都会有参公这个选项，很多人误以为参公就是公务员，实则大错特错。参公指的是参照公务员法管理的工作人员，参公大多数是事业编制，只不过待遇都是一样的。参公较公务员最明显的差别就是上升空间小，难以提升。

事业单位多指的是研发、教育类的岗位，事业编分为差额、自收自支和全额拨款。其中全额的岗位是财政拨款也是最稳定的，有可靠工资来源，而自收自支的岗位工资完全取决于单位效益，所以还是很未知的。此外工资方面，初期事业单位的比公务员低，且没有绩效，并且在晋升方面主要靠晋职称。

一是承担行政职能事业单位的认定，不仅需要同时具备上述三个条件，而且要坚持政府机构限额和行政编制总额"两个不突破"的原则;

二是在规定的过渡期内，要能完成行政类事业单位改革任务，并且有具体的实施方案(包括划转行政职能、并入行政机构、单设行政机构和人员调整等初步考虑，确保"两个不突破"的具体措施及过渡期限);

三是要认真梳理分析行政类事业单位的职能，明确哪些是行政职能，哪些是公益服务职能，只有行政职能才能划入行政机关，不是简单的整体划入;

四是按照行政类事业单位认定备案工作的要求，各市(区)行政类事业单位还需报市编委办认定备案。