机关借调人员如何规范手续

法律分析：借调，是指用人单位之间因工作需要而采取借调工作人员的形式。通常由借调单位和被借调单位之间签订借调合同。合同中一般应明确规定被借调者的人数，借调事由，借调期限，借调期间的工资待遇、劳动保险和生活福利待遇。一般来说，被借调者在有关工资、保险、福利等待遇方面享有与借调单位职工的同等待遇，但仍属被借调单位编制，如遇调资、提职、职称评定则享受被借调单位人员同等待遇。借调合同期满，被借调者仍回原单位工作。借调期间工龄连续计算。

法律依据：《机关事业单位借调人员管理办法》

第九条 借调人员的日常管理。

(一)借调人员在借调期内由借调部门(单位)负责管理，借调人员必须严格遵守借调单位各项规章制度，自觉服从借调单位的管理和领导，认真完成工作任务。同时，享受借调单位工作人员同等的政治教育、业务培训等待遇。借调人员在借调期间与原单位人事、组织关系保持不变。

(二)借调人员在借调期间不再承担原单位的工作任务，不能单独承担行政执法等工作。关键岗位、涉密岗位不宜使用借调人员。

(三)借调人员在借调期间，按照国家规定享受节假日和产、休假等待遇。原单位应按规定做好借调人员的工资调整、职称晋升、医疗保险、公积金缴交等管理工作。

(四)借调期间，如遇原单位竞争上岗、岗位调整等情况，原单位应将借调人员与在岗在职人员同等对待，做好借调人员定员、定岗、定级工作，保证公开、公平对待借调人员。

(五)借调期满后，由借调单位对其借调期间的思想工作表现做出书面鉴定，按管理权限报同级组织人社部门备案，并向原单位反馈。

第十条 出现下列情况之一的，借调单位应及时解除借调关系。

(一)借调期未满，工作任务有变动或提前完成，不再需要继续借调的。

(二)因原单位工作需要，借调人员无法继续从事借调单位工作，经借调单位同级组织人社部门同意解除借调关系的。

(三)借调人员因个人原因申请结束借调关系，并得到借调单位同意的。

(四)借调人员违反借调单位工作纪律，玩忽职守、贻误工作、不服从安排等造成不良影响的，予以退回，如情节严重须追究责任的，视情节给予相应处理。

(五)借调人员因其他原因不适合继续借调的。需提前解除借调关系的，借调单位应及时按管理权限报同级组织人社部门备案。

找上级单位协调，或者按照管理权限，由组织、人社部门协调解决。

由于长期借调，借调人员虽然在原单位领工资，进行考核，但事实上已经脱离了原单位的所有工作。原单位在编制紧张、岗位空缺的情况下，不可能该人承担的工作无原则搁置，一般都会另找人顶替，自然而然借调人员在原单位的编制、岗位，就会被其他人代替。借调人员回原单位，有可能就出现没有编制可用，也没有岗位的情况。但只要原单位接收，可以继续努力上进，论资排辈，重新获取岗位和编制，甚至提拔晋升、评聘职称的资质。原单位如果不愿意接收，可以找上级单位协调，或者按照管理权限，由组织、人社部门协调解决。借调属于组织行为，不应该由个人承担违规借调的后果，原单位不接收，没有政策依据，也没有理由。