国家物资储备管理规定

第一章　总 则第一条　为了规范国家物资储备活动，保障国家物资储备有序发展并及时有效地发挥作用，制定本规定。第二条　国家建立物资储备制度，适应国家安全和发展战略需要，服务国防建设，应对突发事件，参与宏观调控。第三条　本规定适用于国家物资储备的管理和监督活动。

本规定所称国家储备物资，是指由中央政府储备和掌握的，国家安全和发展战略所需的关键性矿产品、原材料、成品油以及具有特殊用途的其他物资。国家另有规定的除外。

国家储备物资是国家财政资金的实物形态，所有权属于国家，任何组织和个人不得以任何方式侵占、破坏和挪用。第四条　国家储备物资实行目录管理，明确品种和规模，定期评估，动态调整。第五条　确定国家储备物资的品种和规模，应当综合考虑下列因素：

（一）国家发展战略需要；

（二）国内外资源状况；

（三）供应风险和经济风险情况；

（四）需要考虑的其他因素。第六条　国家发展改革委负责国家物资储备工作。国家发展改革委国家物资储备局（以下简称储备局）及其所属储备物资管理局、办事处具体履行国家物资储备管理和监督职责。

财政部负责国家物资储备财政管理及相关行政事业单位国有资产管理，配合国家发展改革委开展国家物资储备有关工作。第二章　国家储备物资的收储、动用、轮换第七条　国家发展改革委会同财政部等部门拟订国家物资储备发展规划，报国务院审批。第八条　储备局建立监测预警制度，为国家储备物资收储、动用等提供决策支撑。第九条　国家发展改革委依据国家物资储备发展规划等，会同财政部等部门拟订年度国家储备物资收储计划，报国务院审批。

储备局依据国务院批准的年度国家储备物资收储计划组织实施。第十条　发生下列情形，储备局向国家发展改革委、财政部提出动用建议，报国务院审批：

（一）应对特别重大、重大突发事件确需的；

（二）宏观调控确需的；

（三）法律、行政法规规定或者国务院决定动用的其他情形。

储备局拟订国家储备物资动用预案，做好动用国家储备物资的准备。第十一条　国家发展改革委会同财政部建立国家储备物资轮换机制，明确轮换条件、程序等。

储备局按照轮换机制，根据国家物资储备发展规划确定的品种、规模调整方案以及储存时间、品质状况等拟订年度及中长期国家储备物资轮换计划，经批准后组织实施。第十二条　国家储备物资的收储、动用、轮换，一般应当通过市场化方式进行。国家规定或经国务院批准必须实行定向收储、定向动用、定向轮换的除外。第十三条　国家储备物资入库一般实行送货到库制，出库一般实行到库提货制。第十四条　交通运输部门组织有关港航、铁路、公路运输企业优先安排国家储备物资的装卸和运输。第十五条　国家储备物资的收储、轮换计划应当与部门预算相衔接。经财政部依法核定后，国家储备物资轮换和动用发生的盈余上缴中央财政，亏损由中央财政补贴。第三章　储存管理第十六条　储备局应当按照布局合理、经济便捷、安全适用的原则，选择承储单位储存国家储备物资。承储单位在保管期内对国家储备物资数量、质量和储存安全负责。

国家储备物资一般由国家物资储备仓库负责储存保管。经国家发展改革委、财政部批准，储备局可以委托其他机构储存保管国家储备物资。第十七条　储备局应当依照有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件、国家标准和技术规范制定和健全各项管理制度，对国家储备物资实行有效的监督管理，做到账实相符。第十八条　承储单位应当严格执行国家有关法律法规、规章、规范性文件、标准规范以及储备局制定的相关制度，严格执行国家储备物资入库、出库指令，接受有关部门和单位监督，保证国家储备物资数量准确、质量合格、储存安全。第十九条　国家储备物资日常管理及轮换费用和国家物资储备仓库设施设备维护费用，经财政部依法审定后列入中央财政预算。

属于中央基建投资安排范围的国家物资储备基础设施建设和改造所需资金，列入中央基建投资计划。第二十条　探索建立以政府购买服务方式储存管理国家储备物资的新机制。

2021国考报名结束，平均竞争比23.1:1，那么各部门竞争比排行是怎样呢（从高到低排序）

中国老龄协会 448.00

广西壮族自治区邮政管理局405.20

国家粮食和物资储备局浙江局 377.67

国家粮食和物资储备局四川局305.00

浙江省通信管理局305.00

国家市场监督管理总局247.86

生态环境部华南核与辐射安全监督站241.00

中国证券监督管理委员会云南监管局237.25

最高人民检察院237.23

江西省地震局227.00

中国证券监督管理委员会广西监管局224.50

中国证券监督管理委员会四川监管局223.00

国家粮食和物资储备局黑龙江局209.50

国家粮食和物资储备局吉林局209.00

中央档案馆国家档案局 207.33

中国证券监督管理委员会山西监管局203.67

中国银行保险监督管理委员会西藏监管局199.71

中央社会主义学院196.40

广东省地震局194.50

国家粮食和物资储备局江西局192.00

国家粮食和物资储备局内蒙古局189.00

宁夏回族自治区通信管理局186.00

国家广播电视总局183.25

中国文联182.09

国家统计局广东调查总队180.72

中国宋庆龄基金会180.00

中国证券监督管理委员会福建监管局177.00

中国证券监督管理委员会深圳监管局175.67

中国证券监督管理委员会河北监管局171.00

广东省气象局169.50

文化和旅游部165.60

国家粮食和物资储备局江苏局162.33

国家粮食和物资储备局148.00

国家粮食和物资储备局甘肃局148.00

浙江省地震局146.60

中国证券监督管理委员会厦门监管局128.50

国家体育总局128.33

国家民族事务委员会126.00

全国妇联125.40

海南省邮政管理局124.00

国家文物局123.00

中国证券监督管理委员会河南监管局123.00

生态环境部东北核与辐射安全监理局 122.50

中国证券监督管理委员会贵州监管局120.00

全国人大119.27

云南省邮政管理局118.33

中国民用航空局西北地区管理局117.69

国家机关事务管理局117.40

中央组织部117.00

内蒙古自治区地震局114.00

重庆市地震局113.75

国家统计局湖北调查总队112.53

中国证券监督管理委员会青岛监管局112.00

湖南省气象局106.00

国家粮食和物资储备局湖南局105.00

江西省气象局102.14

山西省气象局101.50

中国银行保险监督管理委员会天津监管局101.00

中央办公厅99.33

四川省气象局99.00

中华全国供销合作总社98.83

中国民用航空局东北地区管理局98.56

国家中医药管理局97.75

国家粮食和物资储备局宁夏局97.20

中央和国家机关工委95.80

安徽省气象局95.50

国家统计局福建调查总队94.95

国务院发展研究中心93.60

国家统计局上海调查总队92.71

国家统计局浙江调查总队92.25

人力资源和社会保障部92.17

国家自然资源督察广州局91.00

教育部90.82

全国总工会90.22

西藏自治区气象局89.29

生态环境部西北督察局88.00

国家卫生健康委员会87.93

国家税务总局厦门市税务局87.83

国家统计局云南调查总队87.70

中国浦东干部学院87.63

生态环境部太湖流域东海海域生态环境监督管理局87.60

国家税务总局宁波市税务局87.13

国务院办公厅87.00

生态环境部西北核与辐射安全监督站86.00

国家外汇管理局85.14

国家能源局东北监管局84.50

生态环境部华北督察局82.50

国家税务总局深圳市税务局82.48

北京市气象局82.00

中国银行保险监督管理委员会 81.90

中国证券监督管理委员会宁波监管局81.50

甘肃省地震局 81.33

中国银行保险监督管理委员会深圳监管局81.00

深圳海事局77.13

中国地质调查局77.00

国家统计局江西调查总局 76.09

上海市地震局76.00

国家能源局湖南监管办公室75.00

国家能源局华中监管局72.00

四川省通信管理局 71.00