公安局是地方政府组成部门之一,属于政法系统,在职干部一律使用政法专项编制,有统一的警衔和警号,并按规定报批备案,不能随意变更,是当然的公务员。
从公安部的这次改革的内容来看的话,基本上没有涉及公安事业警的内容。但是从部分地方来看,一些县市基本上会和民警一样,发放执勤津贴,大概有1200左右。我觉得这种方式可以增加公安事业警的认同感和公平感,能够促进事业警的责任心,如果能够全国推行,哪也算是一相成功之举。
现在既然国家开始事业单位分类改革,那么人随编走,故而公安中的事业编人员估计也会随改革而变化:对于公安下属单位,具有营利性的自收自支单位,可能会改企,留下人员转企;可能就是人员分流到具有全额财政拔款的公益性质事业单位;可能继续保留现在身份,将不在新进事业编人员,以后只减不增,直至内部消化;可能性极小的给少数已存在执法岗位上的转警,授警衔,转公务员,但估计难。
一般县级公安机关事业编制属于后勤和内勤类岗位,不属于参公管理范围。和公务员相比最大的区别在于一个是国家行政编制,一个是地方自定编制。经费来源渠道也不一样,一个是国家财政预算拨款,一个是地方经费预算拨款。目前我国公务员是委任制,事业单位一般是聘任制。根据《人民警察法》《公务员法》相关规定,只有公务员身份的人民警察才能授衔,文职和后勤事业编人员不能授予警衔,也没有警官证,不能直接从事执法活动。公安局事业编工资有无绩效由各个地方规定,平时和年底所谓的奖金十八大后各个地方已基本清理规范,不能私自发放奖金,除按照国家规定发放的津补贴。网监大队的环境相对单一,事业编制虽然不是真正意义上的警察,但待遇比较稳定,这个岗位比较适合女同志从事。
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