怎样才能更好地发挥基层卫生人才的作用

关于加大力度培养和充实基层卫生人才队伍的实施意见

市卫生局市发改委市财政局

市公务员局市委编办

（二○一二年四月）

为贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于加大力度培养和充实基层卫生人才队伍意见的通知》（闽政办〔2011〕111号）和《福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革实施意见的通知》（闽政办〔2011〕160号）等文件精神，进一步加强我市卫生人才队伍建设，通过培养人才充实基层卫生人才队伍、通过优惠政策稳定基层卫生人才队伍、通过岗位培训提升基层卫生人才服务能力、通过加强管理发挥基层卫生人才作用，解决我市基层医疗卫生机构人才匮乏问题，五年内实现“一般卫生院的医药护技岗位不低于总岗位数的90%，中心卫生院和社区卫生服务中心的医药护技岗位不低于总岗位数的85%”的目标，满足城乡居民基本医疗和公共卫生服务需求。现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、进一步充实基层医疗卫生机构卫技人员队伍

2011年3月，我市乡镇卫生院和社区卫生服务中心共核定编制6365人，但在编人员仅有3990人，占编制数的62.7%，空编率高达37.3%。基层卫生技术人才严重缺乏，在一定程度上制约了基本医疗卫生服务的公平性和可及性。要通过实施“五个一批”措施，切实加强基层卫生人才队伍建设。

（一）为基层医疗卫生机构特招一批执业医师

为全市基层医疗卫生机构（乡镇卫生院和社区卫生服务中心）招聘一批特岗执业医师。招聘对象为临床医学、中医学、中西医结合、预防医学、医学影像、医学检验和临床药学等紧缺专业大学本科毕业并取得相应执业资格的人员。符合上述条件的“三支一扶”服务期满考核合格的人员，可直接聘用为特岗执业医师。市人事、卫生行政部门按事业单位公开招聘有关规定和职责分工，制定并组织实施特岗执业医师招聘方案，采取专项公开招聘方式，通过面试和实际操作能力测试等简捷有效方式确定拟聘人选。特岗执业医师与所对应的基层医疗卫生机构签订服务期限为三年的聘用合同，工资收入按国家、省、市有关政策执行。三年聘用期满后，乡镇卫生院的特岗执业医师优先聘用到县级医疗机构工作。

省基本财力保障的永泰县、闽清县所辖乡镇卫生院聘用的特岗执业医师，除工资等原有待遇外，再给予每人每年1万元的特别补助费，连续补助三年，由县级卫生部门直接发放给个人。临床专业所需经费除省财政补助80%外，市、县财政各配套补助10%，预防医学、医学影像、医学检验和临床药学等专业所需经费由市财政补助。领取特别补助费的特岗执业医师不再享受省、市医学毕业生学费代偿政策。已享受学费代偿政策的特岗执业医师不再重复领取特别补助费。

（二）为基层医疗卫生机构委培一批本科毕业生

1、定向培养适宜人才。全市计划三年内为乡镇卫生院和社区卫生服务中心定向招收临床医学本科生240人，委培一批适宜人才。由县（市）区卫生部门会同人事、编制部门根据基层空编缺岗情况审核上报委培计划，市卫生部门会同人事、编制部门审核确定具体名额分配。经审定的委培岗位编制予以预留，学生毕业后取得毕业文凭和学校就业推荐函，由县（市）区人事、卫生部门直接考核录用，在委培岗位上至少应连续工作五年。委培的高等医学院校由市卫生部门组织联系，委培生招收前与学校和当地卫生行政部门签订定岗服务协议，定向委培学费根据委培学校收费标准由市财政统一给予补助。

加强对定向委培生管理力度，不能正常毕业的定向医学生，要按规定退还已享受的补助费用；毕业后未按协议到基层医疗卫生机构工作的，要按规定退还已享受的补助费用并缴纳五倍违约金，委培毕业生到非指定基层医疗卫生机构执业10年内不予注册。赔偿金纳入市级预算外收入，实行收支两条线管理，由所在县（市）区卫生局代收后通过财政非税收入收缴系统缴入市级财政专户。委托培养的定向本科生不再享受医学毕业生学费代偿政策。

2、落实学费代偿政策。到永泰县、闽清县乡镇卫生院连续工作五年的非定向普通高等医学院校临床医学（中医学）本科应届毕业生、尚未就业的往届毕业生，继续享受省财政连续五年每人每年0.5万元补助。

2011年6月1日起，到其他县（市）区乡镇卫生院连续工作五年的非定向普通高等医学院校有关医学专业应往届本科毕业生，享受市财政连续五年每人每年0.5万元补助；到全市社区卫生服务中心连续工作五年的非定向普通高等医学院校有关医学专业应往届本科毕业生、到全市边远乡镇卫生院（见附件1）连续工作三年的非定向普通高等医学院校有关医学专业应往届专科毕业生，市财政分别连续五年和三年给予每人每年0.36万元补助。

学费补助专业为临床医学本科、预防医学本科、临床医学专科、医学影像专科、医学检验专科。学费补助规模由县（市）区卫生部门会同人事部门根据乡镇卫生院编制情况和岗位需求审核公布。

学费代偿生未按协议在基层医疗卫生机构工作期满的，要按规定退还已享受的补助费用，并且10年内不得报考福州市级以及各县（市）区行政和事业单位。

学费代偿生和定向委培生参加全脱产半年以上的学习不计入服务时间。

（三）提升一批基层医疗卫生机构在职人员学历

1、继续实施“招聘本专科毕业生经规范培训后充实到乡镇卫生院工作”项目。在招聘医学专业本科生的同时，依托福建医科大学和福建中医药大学等高校，扩大委托培养临床医学专业“专升本”招生规模。

2、基层医疗卫生机构在职人员经所在单位批准，参加在职学历教育，毕业后由所在单位报销50%学费。

（四）支持基层医疗卫生机构返聘一批退休医生

发挥高年资医生的“传、帮、带”作用，鼓励返聘身体健康的中高级退休医师（年龄不超过65周岁，主任医师可适当放宽到68周岁）到基层医疗卫生机构继续工作。聘用人选和返聘待遇由乡镇卫生院、社区卫生服务中心经领导班子集体研究后报县（市）区卫生行政部门审定，并将名单和返聘待遇报同级财政部门备案。返聘劳务报酬可参照在岗同类人员工资待遇，并实行卫技人员津贴，给予适当交通补贴。返聘人员的劳务报酬由乡镇卫生院、社区卫生服务中心按月发放。各县（市）区财政部门在开展基层医疗卫生机构收支核定工作时，要将所聘用退休医师产生的收支纳入人员费用总额中安排。

各县（市）区应加强返聘人才的服务与管理，积极做好返聘人员的生活安排、执业变更等事宜，协助落实有关人才引进优惠政策，为返聘人员安居乐业提供便利，确保返聘人员发挥示范、引导的作用。市、县卫生行政部门对返聘人才进行考评，对表现突出、成效显著的予以表彰。

（五）县级以上医院对口下派一批中高级卫生技术人才

继续开展县级以上医疗卫生机构对口帮扶基层医疗卫生机构工作。每家市级医院和县级医院对口帮扶1～4所基层医疗卫生机构，3年一个周期。每所支援医院每年派出2～3名医生，医生派出时限一年。优先选派基层医疗卫生机构需要的医生，同时免费接收基层卫生技术人员进修培训。市、县（市）区卫生行政部门负责搭建需要下乡服务和进城进修人员信息平台，引导基层医疗卫生机构选择帮扶人员，保证下派人员能发挥特长，基层医疗卫生机构派出进修人员后岗位不空缺。市、县卫生行政部门对帮扶情况进行考评，对表现突出、成效显著的支援医院、个人予以表彰。

二、进一步加强基层卫生人才队伍管理

（一）理顺管理体制

各县（市）区按照《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》（闽政〔2009〕1号）规定，理顺乡镇卫生院管理体制，由县级卫生行政部门负责乡镇卫生院人员、业务和经费的管理，在核定的编制内对乡镇卫生院人员进行调配和交流。乡镇卫生院在编人员人事关系收归县卫生行政部门管理。实行乡镇卫生院院长聘任制，院长由县级卫生行政部门参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求提出人选，在征求当地党委、政府意见后聘任，并报县（市）区主管的组织部门备案。社区卫生服务中心的管理体制按此方式一并执行。

（二）发挥编制作用

1、考核录用临聘人员。实施药品零差率改革的乡镇卫生院和社区卫生服务中心，对2008年12月26日前已聘用在医疗卫生专业技术岗位满1年、全日制医学类大专及以上学历并具有相应执业资格的编外人员，由县（市）区卫生部门根据岗位设置需要，经县（市）区人事行政部门批准，可在核定的编制内直接采取考核的方式予以公示后录用，以上人员在首聘单位服务期原则上不得少于5年。对2008年12月26日前已聘用在乡镇卫生院和社区卫生服务中心医疗卫生专业技术岗位满一年，同时具备中专学历、执业助理医师及以上资格（或执业护士、临床药学等执业资格）、初级（含士级）及以上技术职务职称的编外人员，参照上述方式予以考核录用。

2、合理使用人员编制。乡镇卫生院和社区卫生服务中心根据现有空余编制和工作需要提出用人计划，由人事、编制部门共同把关。除了预留定向委培生编制外，其余空余编制每年至少拿出50%用于招聘人员。

（三）改进招聘方式

乡镇卫生院和社区卫生服务中心原则上实行公开招聘。同一县（市）区的乡镇卫生院和社区卫生服务中心招考人员可实行同类岗位不定单位统一报名、统一考试，按照得分高低依序选择就业岗位，提高开考岗位录取率。

乡镇卫生院和社区卫生服务中心招考卫生技术人员在公开报名的前提下，如遇报名人数与招聘人数比例未达3：

1、的，由卫生部门商人事行政部门并报市人事部门审核同意，可不受报考比例限制。

乡镇卫生院和社区卫生服务中心招考医师、技师可放宽至大专学历或取得助理以上资格卫生技术人员，护士可放宽至中专学历。甲类乡镇卫生院和社区卫生服务中心招聘全日制医学类本科以上学历毕业生、乙类和丙类乡镇卫生院（乡镇卫生院分类名单见附件2）招聘全日制医学类大专以上学历的毕业生，可由县（市）区卫生行政部门报同级机构编制部门和人事行政部门审核并报市级人事行政部门批准，采取专项公开招聘方式，通过面试或实际操作能力测试等简捷有效的方式确定拟聘人选。

在各地自行组织基层卫生技术人员招聘考试基础上，经各县（市）区政府同意，福州市卫生局、公务员局可为乡镇卫生院和社区卫生服务中心统一组织招聘考试。

（四）加强岗位管理

严禁新聘用的非卫生技术人员占用卫生技术岗位。已在乡镇卫生院和社区卫生服务中心卫生技术岗位上的非卫生技术人员和不具备相应执业资格的超配人员，由县（市）区政府协调统筹安排，逐步分流，清空后的编制及时增补卫生专业技术人员。

（五）提高人员待遇

1、实施绩效工资。在当地人事部门指导下制定基层医疗卫生机构绩效考核办法，建立以服务数量、质量、效果为核心的绩效考核机制，提高基层医疗卫生机构工作人员工资待遇。

到乡卫生院工作的各类大、中专学校毕业生，转正定级时薪级工资高定1级；获得士级及其以上专业技术职务的人员，可向上浮动1级薪级工资，享受浮动工资满八年的可予以固定1级薪级，调离者浮动工资即予取消。

2、实行卫技人员奖励制度，设立基层卫生技术人员奖励资金，鼓励基层卫生技术人员安心基层工作。对年度考核合格的基层医疗卫生机构在岗人员给予奖励，奖励标准按原卫技人员补助标准发放，每人每年0.36万元，全日制本科及以上学历医疗专业卫生技术人员在边远乡镇卫生院（见附件1）工作的提高到每人每年不低于1.2万元，在社区卫生服务中心和非边远乡镇卫生院工作的提高到每人每年不低于0.6万元。基层卫技人员奖励制度应结合绩效考核执行，考核不合格及不在基层岗位的不予发放。

基层卫生技术人员奖励资金除省财政补助外，市、县财政统筹安排，永泰、闽清两个一般转移支付县由市财政补助50%，其他县（市）区由各县（市）区财政足额安排。

3、职称评聘予以倾斜。乡镇卫生院卫生技术人员高中初级岗位结构比例设置上给予倾斜。对规模小、人员少、较分散的乡镇卫生院可根据实际情况进行集中设岗、统一管理。从事卫生专业技术工作20年以上，取得中级职称后，在乡镇卫生院受聘满8年的，申报副高级任职资格的学历条件可放宽到具有相应专业中专学历。

凡到社区卫生服务机构工作满2年的全科医师和社区护师，经区（县）级卫生行政部门认定后，可提前一年参加全国卫生专业技术中级资格考试。

4、提供住房保障。基层卫生技术人员在乡镇工作无个人住房的，由用人单位在所在地统筹安排临时住房。本科及以上学历或中级及以上职称的基层卫生技术人员申请保障房时，比照福州市紧缺急需人才待遇，不受户籍和收入限制。

有条件的县（市）区可探索每年推出的经济适用房、限价房划出一定的比例安排给基层医疗卫生机构，专门用于解决基层医务人员住房，或划拨国有土地给乡镇卫生院建设周转房。

（六）建立经费保障

实施药品零差率改革的基层医疗卫生机构按照“核定任务、核定收支、绩效考核、财政补助”的原则，加强经费保障。对核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出差额部分，通过政府预算等渠道予以足额安排，年终时结合绩效考核结果予以结算。

其中乡镇卫生院人员经费按照《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》（闽政〔2009〕1号）和《福建省人民政府关于基层医疗卫生机构实施基本药物制度改革的若干意见》（闽政文〔2010〕14号）规定予以保障。

三、进一步加强基层卫技人员的医学教育培训

1、加强新聘人员培训。乡镇卫生院和社区卫生服务中心新聘用的有关医学专业毕业生须参加全科医师和社区护理培训。外出培训期间，培训人员工资按本人档案工资发放。培训单位应增强责任意识，加强自身建设，提高培训能力，并为培训对象支付一定的劳务报酬。

2、选派业务骨干进修。每年选派100名以上乡镇卫生院业务骨干到二级、三级医院进修深造，选派人员要结合福建省卫生厅《关于城市医生晋升前到农村服务和农村卫生技术人员晋升前进修学习的意见》实行，优先选派近期需要晋升中高级职称的人员。

3、开展适用技术培训。市、县（市）区卫生行政部门要深入基层调研，掌握乡镇卫生院和社区卫生服务中心的医疗需求，有针对性地安排乡镇卫生院和社区卫生服务中心医技、药剂、护理、公共卫生等人员进行短期培训。

4、继续落实《福建省2010～2012年全科医师能力提升计划》，将基层卫技人员教育纳入继续教育的重要内容，通过全科医师规范化培训、骨干培训、转岗培训、岗位培训和本专科层次成人医学（全科医学方向）学历教育等方式，实现为城市社区每万服务人口培训3名全科医师、每个乡镇卫生院培养4名全科医师的工作目标。

5、建立统一规范的全科医生培养制度，采取多种措施培养合格的全科医生。改革全科医生执业方式，允许全科医生根据需要多点注册执业。推行全科医生与居民建立契约服务关系，建立以按签约居民数获得服务费为基础的新激励机制，并与医保支付、基本公共卫生服务经费拨付挂钩，创新全科医生激励政策和方式。到2012年每个城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院都有合格的全科医生；再经过几年努力，基本形成统一规范的全科医生培养模式和首诊在基层的服务模式，更好地为群众提供连续协调、方便可及的基本医疗卫生服务。

四、进一步提升乡村医生整体素质

（一）提高乡村医生队伍学历水平

1、组织乡村医生参加农村医学专业中专学历教育。按照卫生部《关于中等职业学校农村医学专业毕业生参加医师资格考试和执业注册有关问题的通知》（卫办医政发〔2010〕115号）规定，2011年起在省级教育行政部门和卫生行政部门批准的招生计划内，由福清卫生学校面向本市户籍初中毕业以上文化程度人员举办农村医学专业。学生毕业后可报名参加执业助理医师资格考试。考取执业助理医师资格后，按规定到我市村卫生室执业。

2、组织乡村医生参加大专学历教育试点工作。推行乡村医生大专学历培养，提高乡村医生队伍的整体素质。

3、在岗乡村医生学历教育。在对在岗乡村医生实行中专医学学历教育工作的基础上，2011年起委托省内医学高等院校面向在岗具有执业资格的乡村医生开展“中专升大专”成人学历教育，以提高在岗乡村医生的专业素质。

（二）加强在岗乡村医生规范培训

继续对依法取得乡村医生执业证书、执业助理医师或执业医师资格，并经县级卫生行政主管部门注册后在村卫生室执业的乡村医生进行为期10天的理论及临床技能培训。根据我市村卫生室建设需求，重点加强急诊急救技术、传染病防治、公共卫生服务等内容培训。

五、为基层医疗卫生机构人才队伍建设提供组织保障

（一）加强组织领导

各级各部门要加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设，县（市）区政府要定期研究卫生改革与发展工作，做好基层卫生人才队伍建设规划，将基层卫生人才队伍建设作为各部门主要领导干部政绩考核的重要指标予以考核，可以在上述优惠政策基础上，进一步加大力度吸引人才、留住人才，加快基层卫生人才队伍建设步伐；县（市）区编制部门要加强基层医疗机构卫生技术人才的编制管理和保障工作，对符合入编条件的人员，及时办理相关手续；县（市）区人事部门要配合做好各项人才招考工作；县（市）区财政部门要保证各项工作经费和补助津贴及时拨补；县（市）区卫生部门要充分发挥业务主管部门职能作用，主导各项工作开展。

（二）加强协调合作

各县（市）区政府要建立监督机制，建立健全乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设管理制度，组织协调有关部门，定期对乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设进行专项督查，及时掌握乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设存在的不足和发展的需求，采取有效措施解决乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设面临的各项问题，确保基层卫生各项工作的完成。市卫生行政部门要定期会同财政、编制、人事等部门开展乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设情况检查，指导各县（市）区加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设，跟踪调研政策落实情况和实施效果，提出进一步完善措施。对乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设不力的县（市）区及时予以通报，督促落实。

把福州的一份类似的文件给你看，觉得好的就采纳

根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（原人事部2005年第6号令）和安徽省委组织部、省人力资源和社会保障厅《关于印发〈安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法〉的通知》（皖人社发［2010］78号）等规定和我县疾控中心、血防站和乡镇卫生院实际工作需要，经批准，枞阳县疾控中心、血防站和乡镇卫生院2013年面向社会公开招聘工作人员，现将有关事项公告如下：

一、招聘原则

（一）坚持面向社会、公开招聘；

（二）坚持考试考察、择优聘用；

（三）坚持统一组织、分工负责。

二、招聘计划

2013年度枞阳县疾控中心、血防站和乡镇卫生院公开招聘人员26名，其中：县疾控中心2名，县血防站3名，乡镇卫生院21名。招聘岗位、人数、资格条件及要求见《2013年枞阳县疾控中心、血防站和乡镇卫生院公开招聘人员岗位表》（附件1）。

三、招聘条件

（一）招聘对象主要为国家承认学历的应、历届大学专科及以上毕业生，且必须符合以下条件：

⑴具有中华人民共和国国籍；

⑵遵守宪法和法律，具有良好的品行；

⑶岗位所需要的专业或技能条件；

⑷具备正常履行岗位职责的身体条件；

⑸报考人员年龄限制详见附表，以第二代有效居民身份证为准。“年龄条件”中“28周岁以下”即 “1985年7月1日以后出生”，其余涉及年龄的计算以此类推。

⑹岗位所需要的其他条件。

（二）有下列情形的人员，不得报考：

⑴不符合招聘岗位条件要求的人员；

⑵在读的全日制普通高校非应届毕业生；

⑶现役军人；

⑷经政府人力资源社会保障部门认定具有考试违纪行为且在停考期内的人员；

⑸曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员、受到党纪政纪处分期限未满者或正在接受纪律审查的人员、处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论人员；

⑹法律规定不得参加报考或聘用为事业单位工作人员的其他情形人员。

四、招聘方式、程序

此次公开招聘按照发布招聘公告、组织报名及资格审查、笔试、面试、成绩合成、考察、体检、公示、选岗、聘用的程序进行。

（一）报名及资格审查

1、报名时间： 2013年7月29日—8月2日（上午8:00-11:00，下午2:30-5:30）。

2、报名地点：县卫生局四楼会议室。

3、报名方式：报名采取现场报名的方式进行。报名时进行资格审查。

报考人员须填写《2013年枞阳县疾控中心、血防站和乡镇卫生院公开招聘人员报名资格审查表》（附件2，可自行下载打印或现场领取，必须由应聘人员本人填写和签名）。提供本人第二代有效居民身份证原件及复印件、近期同底正面免冠两寸照片3张。报名人员是下列人员的还须提供以下证件、材料：

（1）属全日制2013年应届毕业生的，须提供本人毕业证书和就业报到证原件及复印件。尚未领到毕业证书的，须提供学生证原件和所在学校盖章的毕业生就业推荐表等材料及复印件。

（2）属社会人员的，须提供本人学历证书原件及复印件。其中属在编正式工作人员的，需按人事管理权限提供单位和主管部门同意报考的证明。

（3） 属“服务基层项目”人员的，大学生“村官”应提供省级组织部门出具的大学生村官服务证书原件和复印件；“特岗教师”应提供省级教育主管部门出具的农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划教师服务证书原件和复印件；“三支一扶”人员应提供由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制、省级“三支一扶”工作协调管 理机构出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书原件和复印件；大学生服务西部志愿者应提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件。

对经审核符合加分条件的“服务基层项目人员”，由县人力资源社会保障局和卫生局在其网站上向社会公示。公示无异议的，按规定程序将笔试成绩增加2分。

上述人员中，属已修完教学计划规定全部课程、各科成绩合格、2013年毕业但尚未取得毕业证书的非全日制学历教育的人员，可凭学校或省、市负责自学考试、成人教育

等工作的教育主管部门出具的该学历层次、毕业时间以及“2013年毕业，已修完教学计划规定全部课程，各科成绩合格，毕业证书待发”的书面证明和各科“成绩单”，及有关证件材料办理报考手续。

4、其他注意事项：

①报考者所填写的信息必须与本人实际情况、报考条件和所报考的专业要求相一致。经查实存在弄虚作假行为的，即取消相应资格。

②每位报考人员限报一个（专业）岗位，并使用有效第二代居民身份证进行报名和参加考试。

③报考人员根据所学专业,按专业（岗位）报名。不填写具体报考单位。聘用前根据单位岗位招聘条件及计划数，由拟聘人员按考试总成绩从高分到低分的顺序自选聘用单位。

④考试费按省物价局、财政厅皖价费［2009］118号规定笔试每科45元标准收取。报名者缴纳笔试考试费90元。

5、资格审查：

报名时进行资格审查，人社、监察部门现场监督。负责资格审查人员按岗位条件规定对报考者的报考资格逐一进行审查，并签署审查意见。

6、开考比例确定及改报：

报考人数与各招考岗位人数比例原则上应不低于3:1，对达不到规定比例的岗位，核减或取消该岗位的招聘数，核减或取消的招聘数（指标）调剂到本单位其他招考岗位。对少数特殊岗位（紧缺专业）达不到规定比例的，经县机关事业单位公开招聘（选调）工作领导小组研究批准后方可降低比例开考。

各报考者及时登陆相关网站查询自己所报岗位是否已经取消。取消的招考岗位的原报考者，可在规定时间内到原报考点改报其他符合条件的岗位。所报岗位招考人数按规定比例核减的，报考者不得改报其他岗位。

7、笔试《准考证》领取：2013年8月16日报考者凭第二代有效居民身份证和缴费收据到原报名地点领取准考证。

（二）笔试

笔试采取闭卷形式进行。

笔试时间： 2013年8月17日,上午9：00-11：00。

笔试地点：见准考证。

笔试内容及分值：

医学基础知识60分（解剖、生理、诊断学知识）；专业知识40分（所报岗位（专业）的专业知识）。满分为100分。

（三）面试

1、面试人选的确定：报考同一专业（岗位）人员中，根据笔试成绩从高分到低分的顺序。各专业（岗位）按1:3的比例确定和公布面试人选。末位成绩相同的同为面试人选，入围人数不足比例的，按实际人数确定。

2、面试的内容、时间、地点等相关事宜另行通知。

3、面试的方法和要求，采取结构化面试方法进行。按照《安徽省人事考试考务工作规则》组织实施面试工作。

（四）成绩合成

报考人员考试最终成绩依笔试成绩与面试成绩合成确定后在县人社局网站和卫生局网站公布。其中笔试成绩占60%，面试成绩占40%。根据招聘计划数与应聘人员考试最终成绩，从高分到低分，按1：

1、的比例等额确定进入考察、体检人员。如最终成绩相同，按皖人社秘〔2011〕263号文件有关规定执行。即以高学历者优先；若学历相同的，有执业资格证者优先；若学历、执业资格相同，以工作年限、执业年限长者依次优先。对学历相同的应届毕业生出现同分情况的，以笔试中《专业知识》得分高者优先。

（五）考察体检

考察工作根据拟聘用岗位的要求，全面了解考察对象的政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩（学业成绩）以及遵守国家法律法规等方面情况并形成考察材料。

体检工作安排在县级及以上综合医院进行。

体检标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发〔2005〕1号）、《公务员录用体检操作手册（试行）》（国人厅发〔2007〕25号）和《关于修订<公务员录用体检通用标准（试行）>及<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（人社部发〔2010〕19号）等规定执行。

体检不合格者可申请复检一次，复检仍不合格，取消应聘资格。

在招聘过程中，应聘人员考察或体检不符合要求；拟聘人员公示结果影响聘用；拟聘人员自愿放弃聘用；拟聘人员未在规定时间报到等情形导致拟聘岗位空缺的，可按规定程序和时限，依据应聘者考试成绩由高分到低分依次递补（递补只进行一次）。

（六）公示与聘用

1、公示

根据应聘人员的考试成绩、考察情况和体检结果，经县机关事业单位公开招聘（选调）工作领导小组研究后，确定拟聘人员，拟聘人员名单在枞阳县人力资源和社会保障局网站和卫生局网站上公示7天。

2、选岗

报考同一专业拟聘用人员在规定时间内到达指定地点集中，从高分到低分的顺序依次选择应聘单位。

3、签约聘用

根据国家和省有关文件规定，招聘单位须与新进人员签订事业单位聘用合同。事业单位新进工作人员按规定实行试用期制度，试用期包括在聘用合同期限内。试用期满考核合格者，即予办理事业单位正式工作人员聘用手续。

五、有关事宜

此次公开招聘政策及考试考务、考察、体检等信息，请考生及时登陆枞阳县人力资源和社会保障局和卫生局网站查询、查阅。

为确保此次公开招聘工作客观公正，县纪检监察部门将全程参与实施全程监督，同时接受社会各界监督。

咨询电话： 枞阳县卫生局0556-2857020

监督举报电话：枞阳县监察局0556-2811951

政策咨询电话：枞阳县人社局0556-2810930

附件：

1、 2013年枞阳县疾控中心、血防站和乡镇卫生院公开招聘人员岗位表.doc

2、 2013年枞阳县疾控中心、血防站和乡镇卫生院公开招聘人员报名资格审查表.doc

枞阳县机关事业单位公开招聘

（选调）工作领导小组办公室