汕头市分散按比例安排残疾人就业实施细则

第一条　为保障残疾人劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》(以下简称《办法》)以及有关法律法规，结合本市实际，制定本实施细则。第二条　在本市行政区域内的机关、团体、企业事业组织和城乡经济组织(以下简称用人单位)，应当按照《办法》和本实施细则的规定安排残疾人就业。第三条　各级人民政府应当加强对分散按比例安排残疾人就业工作的领导。

各级残疾人联合会受各级人民政府委托负责组织实施本实施细则。第四条　各用人单位分散按比例安排残疾人就业实行年度审查制度。

企业和城乡经济组织按比例安排残疾人就业情况纳入劳动年审范围，由劳动和社会保障部门负责办理；机关、团体、事业组织按比例安排残疾人就业情况的年度审查，由人事行政部门负责办理。具体办法由市残疾人联合会会同市劳动和社会保障局、人事局制定。第五条　分散按比例安排就业的残疾人，必须符合《办法》第五条第(一)、(三)、(四)项规定条件且具有本市城镇常住户口。第六条　用人单位应当按不低于本单位上一年度平均在岗职工人数的1.5%的比例安排残疾人就业。

用人单位安排残疾人就业达不到1.5%的，应当按照《办法》第八条规定向残疾人联合会缴纳残疾人就业保障金。

用人单位缴纳残疾人就业保障金按下列公式计算：

(一)按比例应安排残疾人数=上一年度平均在岗职工人数×1.5%；

(二)应缴残疾人就业保障金=(按比例应安排残疾人数-在岗残疾职工人数)×上一年度在岗职工平均工资×80%(本项计算结果保留小数点后两位数)。

用人单位超比例安排残疾人就业的，由各级残疾人联合会报请同级人民政府给予表彰和奖励。奖金从收取的残疾人就业保障金中列支。第七条　各级残疾人联合会对本行政区域内安排残疾人就业达不到规定比例的用人单位，按照属地管理的原则，依法发出《残疾人就业保障金缴款通知书》(以下简称《通知书》)。

用人单位应当在接到《通知书》之日起三十日内缴纳残疾人就业保障金，逾期不交的，按日加收千分之五滞纳金。第八条　符合下列条件之一的用人单位，可以申请缓缴、减缴或者免缴残疾人就业保障金：

(一)机关、团体、事业组织确实有经费困难等原因的；

(二)企业、城乡经济组织连续两年亏损，或人民法院已立案受理其破产申请的。

残疾人就业保障金缓缴期限不得超过一年。

申请减缴残疾人就业保障金的用人单位，安排残疾人就业人数必须超过本单位应当安排的残疾人数的50%以上。残疾人就业保障金减缴数额不得超过应缴金额的50%。第九条　符合本实施细则第八条规定申请缓缴、减缴或者免缴残疾人就业保障金的用人单位，应当在接到《通知书》之日起十五日内，向残疾人联合会提交书面申请，同时提交年度财务报表等有效证明材料。

各级残疾人联合会应当于收到用人单位缓缴、减缴或者免缴申请书之日起十五日内，会同同级财政部门审查，作出批复。第十条　对无正当理由逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的，残疾人联合会可以根据《办法》第十五条的规定，申请人民法院强制执行。

属财政拨款的机关、团体、事业组织逾期未缴纳残疾人就业保障金的，同级财政部门可以从该单位的财政拨款中将欠缴金额划扣。第十一条　残疾人就业保障金的管理和使用，按照国家、省有关法律、法规的规定执行。具体办法由市残疾人联合会会同市财政局共同制定报市人民政府审定后执行。第十二条　各级残疾人联合会应当于每年十二月向同级人民政府报告本地区各用人单位安排残疾人就业等情况。第十三条　各级残疾人联合会应当于每年四月，将上一年度本地区残疾人就业保障金收支情况在当地报纸等新闻媒体上公布，接受群众和社会的监督。第十四条　用人单位应当严格履行与残疾职工签订的劳动合同，解除劳动合同时，应当严格按照有关法律、法规的规定执行，并及时报同级残疾人联合会备案。第十五条　违反本实施细则，按照有关法律法规和《办法》的有关规定处理。第十六条　本实施细则自2001年9月1日起施行。

1995年3月7日汕头市人民政府颁布的《汕头市保障残疾人劳动就业规定》同时废止。