不相隶属的机关之间用什么公文

不相隶属的机关之间应该用函这种公文。

函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文，函属于平行文，适用范围相当广泛。

函通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。便函与函虽只有一字之别，但它不是公文文种，而是与“文件格式”相区别的一种文件形式。

根据《党政机关公文处理工作条例》第八条，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函属于典型的平行文。所以给不相隶属的机关发文，从行文方向上说只能够是平行文。

“函”的作用

1、相互商洽工作

如调动干部，联系参观、学习，联系业务，邀请参观指导。

2、询问和答复问题

如天津市民政局向民政部门询问的“关于机关离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复，都是用“函”的形式。

3、向有关主管部门请求批准

如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的。