公务员考试申论热点：整治城市另类垃圾——“僵尸车”

热点背景

在城市的大街小巷，你一定会不经意间看到这样一个场景：有一辆车，长期停放在某个固定位置，车上落满灰尘、轮胎干瘪、车主难寻、无人问津，车辆仿佛历经了千年岁月沧桑，从远古走来，它们有一个形象的称呼——“僵尸车”。这类车仿佛是一座城市的另类垃圾，既长期占用公共资源，又影响市容。

综合分析

一、“僵尸车”现状

1.

长期停放车辆破损。此类车辆长时间停放，无人管理，破损严重，有的车前保险杠不见了，车的零部件散落在地上，可能污染环境，带来问题。

2.

缺乏法律处置掣肘。因为僵尸车是对某一类车的统称，没有法律制度对其标准进行定义。故僵尸车属于个人资产，不能直接拉走、销毁，原则上来说，存在侵犯个人资产和他人权益的风险。

3.

成本较高引发纠纷。由于僵尸车是个人的资产，需要找 地方存放，存放和管理涉及成本问题，但是车辆本身不好，存放过程中可能出现损坏，当车主认领时，如果觉得出现损失，纠纷会非常严重。

二、“僵尸车”潜在风险

1.

浪费公共资源。僵尸车会占用公共资源，当前城市中道路交通情况、车位情况比较紧张，造成正常车辆无处可停，但僵尸车长期占用小区周边道路资源，浪费公共资源，无法发挥交通工具的作用。

2.

影响市容市貌。僵尸车往往缺灯少牌，玻璃碎裂，严重影响靓丽城市形象，且与周围的环境格格不入。

3.

滋生安全隐患。报废车辆由于自身老化，容易自燃，存在安全隐患;有的堵在路上、停放在绿化带上，会影响消防通道的畅通性;甚至可能会成为流浪动物、流浪人员藏身之地，会对周围的居民造成影响。

三、产生“僵尸车”的原因

1.

车主缺乏责任意识。从车主的角度上来讲，车辆已经报废或接近报废，有些车主不是想着处理和处置，而是随便摆在路上。

2.

车辆管理制度不全。车辆有审查机制，新车是8年，每2年要在网上进行年审，而对车辆缺乏动态的管理，对于没有年检的车辆缺乏动态信息跟踪。

3.

汽车产业链不完善。当前，废旧车辆的数量是非常巨大，后续处理时，能够处理废旧车辆的企业和机构数量比较少，解决不了当前庞大的淘汰市场，汽车的更新换代速度很快，淘汰的车越来越多，能够处理的企业、机构数量不足，导致找不到渠道处理。

四、“僵尸车”的解决措施

1.

提升车主责任意识。针对僵尸车要防患于未然，可以开讲座、发公益广告、让网络红人宣讲、发起热门话题，也可以在考驾照的时候，纳入到科目一的考试中。

2.

完善车辆管理制度。结合当前车辆的年审制度进行，对于年审逾期的，及时进行沟通了解。也可以联合社区，对于在社区中长期停放、不使用的车辆，由社区上报给交管部门，交管部门统一进行核实了解、及时排查。

3.

完善汽车产业链条。针对企业不够的问题，要鼓励、放开拆解企业总量，进行政策补贴。要让拆解企业的数量多起来，需要鼓励民营企业参与进来，通过给予政策补贴、贷款优惠、税费减免等方式，吸引大家投身到这个新的行业中。

只有如此，才能让僵尸车不再出现在我们的生活中，让交通、生活等各方面的秩序变得越来越好。