表面上是一样的,但实际操作上是有差别的。
1、某些领导岗位的公开招考,会标明只能行政编制(也就是公务员)才能考。虽然有这种限制的招考并不多见,但你想在升迁这条路上走下去,关键点上来一个,就很要命了。
2、表面上升迁是无差别,但实际上升迁的概率是不一样的。比如说农业局(行政)和下辖的农业服务中心(参公)。农服中心的主任和农业局的副局长在领导级别上平级,如果是市农业局(正处级),农服中心的主任是副处级,副主任可能是正科级,但如果是县农业局(正科级),农服中心的主任是副科,副主任就不一定有领导级别,很可能就只是科员级,和农业局的普通科员级别上一样。最重要的是,大多数局机关都比下辖的参公单位小,农业局可能只有10个行政人员,除去一正两副,就剩下7个科员。如果领导职务有缺,绝大多数情况下都会从局机关中选拔。而农服中心将派驻到各乡镇的办事点的人算起来,可能有50个人,八九个大小领导,升迁的比例差别就很大了。而最大的可能,是农服中心的领导职务直接从局机关选派——因为虽然级别上一样,但传统上认为农服中心的实权主任要强于局机关的副职领导,副主任强于局机关普通科员——名曰下基层锻炼。
参公管理单位的人员在晋升时可以和公务员之间流动。简单的说参公管理就是参照公务员管理,待遇相同,但是不是公务员编制。
参公管理是指事业单位事业编制的工作人员,管理办法不是按照事业单位的管理方式而是按照公务员的管理方式,这样的单位承担一定的政府职能,被称为参公管理单位。
《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法(2006年4月9日印发)规定:
实行参照管理的单位,应当参照《中华人民共和国公务员法》实施方案对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资,并参照公务员法及其配套政策法规的规定,对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。
参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
以上内容参考 百度百科-参照《中华人民共和国公务员法》管理
如果是事业编制的纯事业单位,那是走职称的,但是事业单位分很多种财政拨款(全额差额)、自收自支等等。要纠正你的是如果有能力其实走职称并不比公务员走职级的差,多数可能还更好。因为你公务员走职级指数肯定少,竞争肯定大,难度也大,你职称上个正高肯定比当个厅局级一把手容易的多,工资差不多。只是走职称没有公务员走职务有实权,但是职称更好进,所以工资待遇不低多数还要高。
但是你提问的是参公管理的事业单位,要知道参公管理的事业单位就是按照公务员法管理,参公事业单位就不是走职称了,也是科员、副科长、科长这么走,按照公务员的职级走。参公单位肯定是不如公务员的行政单位,因为纯事业单位之前说了,走职称,更容易拿高工资。而参公单位不能走职称,走职级的话参公单位一般的职级都比较低,副处、正处级顶死了,而一把手往往还是上级单位下派的,所以你最多当个副职,很多人正科一辈子,也就相当于是个中级职称的工资。
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