申论短文格式怎么写

公务员考试申论公文写作，短文的基本格式，或参考：

开头：背景介绍、引出主题；

主体：分析问题、原因、影响、对策、发展历程等；

结尾：总结、回扣主题。

从真题来看，江苏省归纳概括命题难度并不亚于国考，甚至有些题目要较其他类型的申论考试难度更大，命题更加灵活，在归纳概括题型中表现尤为明显。现将归纳概括题型的考试特点和答题技巧总结如下：

一、命题较为新颖。

2020试卷A： 给定材料1 勾勒了我国互联网的发展历程，请归纳概括出我国互联网在不同发展阶段的特点。(20分)要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。

2021试卷A： 给定资料1-3 中列举了新形势下一些地方在社会发展变局中服务民生的新举措，请对其中蕴含的服务理念进行归纳概括。(20分)要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚，篇幅不超过250字。

从题干来看，命题不局限于归纳原因、问题，而是从 特点 、 理念 等层面归纳，这对于学生的要求相对提高很多，也不能限于平时习惯的概括问题、原因、影响等题目的要点提炼思路。

二、多限定作答范围

归纳概括题目往往会限定作答材料，不同于江苏省省考以往命题形式(全篇提炼)，从这个意义上将，降低了题目本身的难度。

三、作答要二次概括

近年，随着申论命题的逐渐成熟，学生作答能力的不断提升，对于要点提炼的要求也越来越高。众所周知，阅卷人批阅申论试卷的时间较短，是根据关键采分点评分，也有主观因素的存在。所以考生要尽量使得每个要点展现清晰、合理、完美。而近年申论考试中也经常出现概括某一情况、问题、原因等并简要说明的题型。这实际是对考生二次概括能力的考查。

例：2021试卷A： 给定资料1-3 中列举了新形势下一些地方在社会发展变局中服务民生的新举措，请对其中蕴含的服务理念进行归纳概括。(20分)要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚，篇幅不超过250字。

在体现答案时即应该二次概括，即主旨句+解释说明的形式，会赢得阅卷人的青睐。主旨句是对理念的概括，解释说明是对举措的概括。如：

其中蕴含的服务理念主要包括以下几个方面：

自治与共治的理念：(主旨句)T市宁安区针对国际社区的特点，搭建居民议事厅，提出了 老外+老外的柔性化服务模式(解释说明)。

资源重心下沉、关口前移的理念：

千方百计保市场主体的理念：

千方百计保民生的理念：

精细化的服务理念：

答题技巧总结：归纳概括是申论考试必考的一类题型，随着考试的逐渐成熟，命题形式也不断推陈出新，不仅局限归纳问题、原因等常规题目，所以考生备考过程中要多做不同类型的归纳概括题目，以防陷入套路误区。

归纳概括能力是作答申论的最基础能力，且结合阅卷的现状，建议考生要在平时练习时形成分类、分条概括的思想，体现二次概括的概括能力。只有在练习中不断提升，才能在考试中游刃有余。

参考用书