民以食为天,食以安为先。12月1日,时隔十年之后重新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》将正式实施。从增设处罚到人制度、提高违法成本,到建立生产经营者黑名单制度、实施信用联合惩戒,再到健全食品安全行政执法与公安机关行政拘留衔接机制、完善食品安全风险监测体系,《条例》着眼于新食品安全法实施以来食品安全领域依然存在的问题,进一步增强制度的可操作性,被称为史上最严的食品安全管理法规。
纵观《条例》全文,落实最严厉处罚、最严肃问责、最严格监管和最严谨标准是一个鲜明的特点。比如,细化列举情节严重的情形,增强法律责任适用的统一性、严肃性、权威性;又比如,落实处罚到人的要求,确立食品生产经营者承担食品安全主体责任的原则。在产地环境、农业投入品、生产加工过程、销售、贮存、运输、消费等食品安全的各个环节都落实四个最严要求,夯实企业责任,加大违法成本,震慑违法行为,食品安全才不会变成水中月、雾中花。
模拟试题
重新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》将正式实施。从增设处罚到人制度、提高违法成本,到建立生产经营者黑名单制度、实施信用联合惩戒,对此,你怎么看?
答题要点
1. 政策目的意义:
(1)保障人民群众的人身安全。
(2)保障消费者权益。
(3)对企业进行约束,倒逼企业诚信经营。
(4)加大了对食品安全问题的惩戒力度,体现了政府关注百姓生命健康的信心和决心。
2. 政策存在的问题:
(1)处罚到人到底有谁来承担很难界定,容易出现替罪羊。
(2)黑名单全国范围的信息共建还不完善。
3.解决措施:
(1)对政策进行细化,明确在使用政策时候的各项事宜,比如具体惩戒的责任人都有谁等。
(2)建立全国的信息管理系统,让违背食品安全的企业和个人在任何城市和任何领域都受到限制。
(3)加强对食品企业的多方管理,在食材购买,生产加工等多个环节进行查处。
(4)企业要有公德心认识,要明确只有保证质量才能树立口碑。
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