南宋“大学生村官”具体做哪些工作？

导读：陈秀才当联保吏，名义上归县太爷直接指挥，实际上还是配合当地保甲长完成或分管完成“管、教、养、卫”的基本工作。

国家对毕业大学生包分配的时候，农村曾流行一种比喻，叫“农村娃考大学，等于跳龙门”。专家们的说法则更具体而形象，说初中生好比秀才，高中生好比举人，大学生好比进士。

的大学生和古时候的秀才一样，有学历没饭碗；顺利通过公务员考试的大学生，算是举人，有资格为官了；成为重点培养对象的“中举”大学生，可称进士，从此仕

途顺达，如同芝麻开花会节节高升。

如果按照这样的改动，那么，现在的大学生村官，就等于古代的秀才当村官。说他们是官，亦无不可，说他们不是官，也对，因为他们不在编制之内，即

没有品级。如此，则大学生村官的历史得追溯到八百年前的南宋时期，而并非上世纪九十年代由江苏丰县的“雏鹰工程”发展而来；所谓的“从无到有”，也得改

改，应该叫“效法先贤”才对。

南宋的“大学生村官”，最早出现在高宗绍兴十三年的浙江湖州德清县。

当时有位陈秀才连续考了两次乡试（公务员考试），都落榜了，心灰意冷之余，不复走应试之路，开始在老家设馆授徒，教一些孩子读书。适逢该乡保长

病死，各户长、甲长公推陈秀才担任保长一职。陈秀才很不情愿，但因县太爷出面相邀，感觉却之不恭，遂勉强同意担任联保吏，相当于现在的村治保主任。这里要

交代一下，南宋的保长，管理十甲一百户，跟今天的一个行政村差不多大。

陈秀才当联保吏，名义上归县太爷直接指挥，实际上还是配合当地保甲长完成或分管完成“管、教、养、卫”的基本工作。

少事。陈秀才是个文化人，不屑于搞清查之类的工作，但他在推行“连坐切结”方面很积极，敢于对地主恶霸动真格的，不论亲疏贵贱，一视同仁。

官既要干团支部书记，又要干民兵连长，身兼数职，担子不轻。陈秀才办学自然没问题，他的老本行就是设馆授徒，可谓驾轻就熟。只是让他训练壮丁，赵炎以为恐

关于“养”，在南宋，并非指的是村办养老院或孤儿院，而是对上负责的，村官需测量土地，并据此督缴税赋，“颐养”地方政府。说到这一条，大家或许马上会想到过去农村的“两上交”，村委主任干的活，当然，现在取消了。

我们知道，有史以来，南宋的税赋名目最为繁多，高达数百种，老百姓负担很重，地方官收税的任务也很重，而基层实际催缴的，就是保甲长。陈秀才在

老百姓中间素有名望，自从他担任村官以后，土地测量开始公平公开，不再偏袒地主老财了，老百姓都很高兴，缴纳赋税不再拖延，县太爷完成指标也顺利，倒也皆大欢喜。

最后一个是“卫”，有些特殊。根据记载来看，其性质类似于今天的公安派出所，具体工作是设立地方团练、实行巡查、警戒等，现在的大学生村官一般

不会安排这个工作，而那些“跑二排的”治安队员也不是从大学生中间招聘的。陈秀才干的联保吏，按照当时“一户犯法，保甲连坐”的制度，他这个村官就必须带

着壮丁，干一些捕快（警察）的活路，做到防患于未然，否则一旦出了事情，他也脱不了干系。

从部分地方志的记录里，我们可以发现，德清县的县太爷招募秀才当村官的做法，被其他各路州县当做先进经验而广为效仿，还上了京城临安的小报，只

不过该“新闻”的立意写反了：“士子读书若何？治平是也...达则分君王忧，急社稷难，困则化民之德，变俗之清...今（士子）争与保甲为伍，违章圣（宋

真宗）训，背先贤言，大谬也。”显然，南宋京城的这位“名记”认为，读书人要胸怀天下，要么立言，要么立功，干村官，那不是大炮轰蚊子——大才小用吗？也太委屈了。