足足22项！甘肃高校毕业生就业创业扶持政策清单来了

原标题：足足22项！甘肃省高校毕业生就业创业扶持政策清单来了

新甘肃客户端讯 （新甘肃·甘肃日报记者 文洁） 日前，甘肃省人力资源和社会保障厅公布甘肃省高校毕业生就业创业扶持政策清单（2019年版）及办理渠道，其中就业扶持政策14项，创业扶持政策8项。

就业扶持政策：

1.未就业高校毕业生实名登记：未就业的毕业生离校后应登录“甘肃省人力资源和社会保障厅”网站进行网上报到登记，经报到登记的高校毕业生可获得公共就业和人才服务机构提供的就业信息推介、就业指导、政策咨询等服务。

办理渠道：毕业生通过网上办理。

2.毕业生人事代理服务：毕业生可通过单位集体委托或个人委托，办理档案委托管理、落户及户籍管理、社会保险代缴、职称评定等相关人事代理业务。

办理渠道：毕业生到就业单位所在地人社部门申办。

3.高校毕业生精准招聘平台：高校毕业生可通过网络或微信登录人社部“高校毕业生精准招聘平台”，免费进行登记注册、个人职业能力测评，完善简历信息，系统自动将毕业生信息推送给用人单位，用人单位可对符合条件的毕业生发出面试邀请，在线下洽谈对接。

办理渠道：毕业生登陆“中国国家人才网-高校毕业生精准招聘平台”或微信公众号“高校毕业生精准招聘服务”进行注册。

4.引导高校毕业生到基层工作：省级机关录用公务员，除特殊职位外，按照有关规定一律从具有2年以上基层工作经历的人员中考录。加大机关事业单位在基层服务项目人员中定向招录（聘）的比例。通过各类基层服务项目就业的毕业生服务满1年且考核合格后，可按规定参加职称评定。对到我省四类以上艰苦边远地区县以下机关事业单位工作的高校毕业生，录用为公务员的，试用期满考核合格后的级别工资档次高定三档；招聘为事业单位正式工作人员的，试用期满考核合格后的薪级工资高定三级。

5.学费补偿和助学贷款代偿：高校毕业生自愿到我省艰苦边远地区基层单位就业，连续服务满三年以上，其学费及生源地信用助学贷款，按规定给予本专科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元的代偿。

办理渠道：到就业服务地的县学生资助中心申办。

6.支持高校毕业生进企业就业项目：未就业普通高校毕业生参加省里组织的支持毕业生进企业就业项目的，省财政给予每人每月1500元的生活补贴，用人单位支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并按规定为毕业生办理社会保险。优先推荐建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭和就业困难的未就业毕业生。

办理渠道：毕业生向所在县区人社部门报名，与用人单位双向选择。

7.应征入伍退役毕业生政策：入伍经历可作为毕业实习经历和基层工作经历；具有高职（专科）学历的毕业生，退役后免试入读成人本科；退役后3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分；应届毕业生应征服兵役，退役后1年内可同等享受离校未就业毕业生就业扶持政策。

办理渠道：根据需要到教育或人社等相关部门办理。

8.公务员考录报名考试费减免： 农村特困户、城市低保户家庭高校毕业生和残疾高校毕业生报考公务员考录的，可减免报名考试费。

办理渠道：报考省直单位（包括垂直管理系统）及其直属单位的，不用进行网上缴费，在省考录办申办费用减免手续；报考市州及以下单位的，不用进行网上缴费，在报考职位所在市州考录办申办费用减免手续。

9.就业见习补贴：离校12个月内未就业高校毕业生可参加就业见习，对吸纳离校12 个月内未就业高校毕业生参加就业见习并支付见习人员见习期间基本生活费的单位，给予每人每月1000元的就业见习补贴。见习人员见习期满留用率达到50%以上的单位，见习补贴标准提高到每人每月1200元。

办理渠道：毕业生向当地人社部门申请参加就业见习。

10.就业技能培训补贴：毕业年度高校毕业生参加定点培训机构组织的就业技能培训，培训后取得职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书）的，给予每人300元-1200元职业培训补贴。每人每年可享受一次，当年内不得重复申请。

办理渠道：毕业生向当地人社部门申请参加培训。

11.职业技能鉴定补贴：毕业年度高校毕业生通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴标准不超过300元／人。职业技能鉴定费标准高于300元的，按300元补贴；鉴定费标准低于300元的，按实际发生额补贴。

办理渠道：毕业生向当地人社部门申请鉴定。

12.求职创业补贴：省内普通高等院校、中等职业学校（含技工院校）在毕业学年有就业创业意愿，并积极求职创业的城乡居民低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的毕业生，残疾及获得国家助学贷款（包括学校所在地或生源地助学贷款）的毕业生，每人发放一次性1000元求职创业补贴。

办理渠道：毕业生到所在学校申请办理。

13.社会保险补贴：对招用离校2年内未就业高校毕业生，与之签订12 个月以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长12 个月的社会保险补贴。对离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过24个月。

办理渠道：企业和灵活就业毕业生要到所在地县区人社部门申办。

14.公益性岗位安置：被认定为就业困难的高校毕业生，可以优先用各级政府开发的公益性岗位进行兜底安置，享受公益性岗位补贴和相关优惠政策。

办理渠道：毕业生到户籍所在地街道社区认定办理。

创业扶持政策：

15.就业失业登记：高校毕业生可在常住地公共就业服务机构进行就业失业登记，申领《就业创业证》，享受政策咨询、职业介绍、职业指导、创业服务等公共就业服务，符合条件的享受相关就业扶持政策。

办理渠道：毕业年度内高校毕业生按规定到创业地公共就业服务机构申领《就业创业证》，或委托所在高校就业指导中心按规定代为其申领；毕业年度内高校毕业生离校后直接向创业地公共就业服务机构按规定申领《就业创业证》。

16.创业培训补贴：毕业年度高校毕业生参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业创业情况给予每人不超过1300元的创业培训补贴。

办理渠道：毕业生向当地人社部门申请参加培训。

17.创业指导服务：有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

办理渠道：毕业生到县级以上公共就业和人才服务机构申办。

18.创业担保贴息贷款：对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，可给予不超过50万元的贷款。

办理渠道：毕业生到县级以上公共就业和人才服务机构申办。

19.高校毕业生初始创业补助（不包含教育部门已扶持在校大学生就业创业项目）：毕业5年内的高校毕业生初始创业，符合连续经营1年以上、带动就业5人以上并签订劳动合同、足额缴纳社会保险费等条件的，可给予每户5万元的一次性补助。

办理渠道：项目单位向县市区人社部门申报。

20.创业典型补助（不包含教育部门已扶持在校大学生就业创业项目）：对经省级人社部门评选认定的创业明星或创业典型，符合吸纳就业30人以上并签订劳动合同、足额缴纳社会保险费等条件的，可给予每户10万元的一次性补助。

办理渠道：项目单位向县市区人社部门申报。

21.创业项目补助:对专家评审认定的市场前景好、发展潜力大、吸纳就业多的优秀创业项目或参加国家、省级有关部门组织的创业大赛且获奖的优秀创业项目，给予5万元的一次性补助。

办理渠道：项目单位向县市区人社部门申报。

22.税费减免优惠：对持有《就业创业证》（就业失业登记证）的高校毕业生创办个体工商户、个人独资企业，符合相关条件的，可依法享受税收减免政策，按每户9600元为限额一次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、价格调节基金和个人所得税。

办理渠道：毕业生到创办企业所在地税务部门申办。（新甘肃）

学校应为大学生提供怎样的就业培训

毕业生就业政策具体如下：

1、一次性求职创业补贴。大学生毕业后，如果想自己创业，那么可以申请一次性创业补贴。也就是说，如果你想开公司或开门面做生意，你可以领取创业补贴。

2、一次性就业补贴。大学生大学毕业后，和用工单位签订劳动合同一年以上，并且办理了社会保险手续的，市财政将给予相应的就业岗位补贴，这项补贴工作满一年后发放一次，连续补贴两年。可以激发大学生的就业热情和就业兴趣。

3、一次性招用补贴。大学毕业后，被招工单位录用后，可以领取一次性招用补贴。被录用后，可以递交相关申请表申请领取招用补贴。

4、社会保险补贴。大学生大学毕业后，会每年缴纳社会保险费用，国家会给予相应的补贴。

5、一次性职业介绍补贴。大学生找工作时，会到相关单位求职，那么就会产生职业介绍费用，国家会适当给予职业介绍补贴。

6、临时生活补贴。应届大学生毕业6个月没找到工作的，可以领取临时生活补贴。不过，这个手续有些繁琐。首先，要是应届贫困大学生，其次，要到当地人才办和劳动局办理失业登记证，然后才能按月领取补助。

7、一次性求职以及职业培训和技能鉴定补贴。如果没有找到合适的用工单位，并且你想提升自己的工作能力，可以参加职业培训，并且可以领取职业培训和技能鉴定补贴。

法律依据

《就业补助资金管理办法》

第四条 就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出；公共就业服务能力建设补助资金用于就业创业服务补助和高技能人才培养补助等支出。同一项目就业补助资金补贴与失业保险待遇有重复的，个人和单位不可重复享受。第五条 享受职业培训补贴的人员范围包括：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员（以下简称五类人员），以及符合条件的企业职工。

加强大学生职业培训的研究与探索

[摘要]高校扩招规模的持续加大,加上全球金融危机的影响,应届大学毕业生就业难的问题日益突出。大学毕业生的职业适应力及岗位的胜任力成为制约其能否顺利就业的关键因素。文章针对目前大学生就业难的问题,在分析大学生职业培训现状的基础上,提出了开展高校大学生职业培训的对策,力求通过健全和完善实施途径来有效提升学生的就业竞争力,为大学生职业培训提供参考和借鉴的方法。 [关键词]大学生 职业培训 对策

从1985年到2008年,我国高校毕业生的人数从32万增至610万。面对如此迅猛的增长速度,大学生就业压力已成为每个毕业生必须面对的严峻考验。而近几年来,高校毕业生平均就业率呈下滑趋势:2002年为80%、2003年为83%、2004年为73%、2005年为72.06%、2006年为62%、2007年为60%。在全球金融危机的影响下,大学生就业难的问题更加突出,就业形势更加严峻。但全国技工学校毕业生的就业率却达90%以上,一大批骨干示范技工学校甚至达到了100%。然而,在我国沿海城市出现了高校毕业生毕业后再到技工学校“回炉”的现象,而企业也表示很难找到适岗人才。

这种错位现象表明大学毕业生具备了工作岗位的学历要求,但由于缺乏操作技能,不能满足企业实际的岗位需求。这种现象让我们意识到,解决大学生就业难的问题必须紧跟行业的发展步伐,从行业和企业岗位的要求出发,对在校大学生进行职业训练和培养,鼓励学生参加职业培训,提高职业适应能力,使大学生具备竞争力和可持续发展的能力。 一、大学生职业培训现状及存在的问题

当前,大学生就业竞争越来越多地表现为人力资本的竞争,加强大学生职业培训无疑是提高大学生职业素质的重要途径,是打造大学生核心竞争力的重要手段。培训的重要性已成为众多大学生的共识,但现有的培训观念、培训管理制度等方面仍存在许多问题,主要表现在以下三个方面:

1.对职业培训的重要性认识不足。对培训的认识不到位,没有把培训融入整个大学生的发展战略和人力资源的发展规划之中,缺乏通过培训为大学生获取竞争优势的战略思想,主要表现在对新形势下的培训,重视程度不够高。有些大学仍然把培训看做是管理成本,没有真正树立培训是一种投资的理念。把培训看成一种成本,作为成本,当然应该尽量降低,能省则省,因此在职业培训方面的投资较少,培训简单化。一些大学生把职业培训简单化,认为给学生组织几次培训就能解决大学生职业素质的问题。更有学生对职业技能培训理解不到位,以至把学校组织的国家职业资格证书培训和考试,误解为学校赚学生钱的一种手段,抵触心理比较大。殊不知,人是最难培养的,“十年树木,百年树人”,大学生成才需要一个过程,有许多不确定因素影响他们的成长,仅靠几次培训就解决大学生的问题是远远不够的。另一方面,学校对大学生在校期间参加职业资格培训,缺乏深度的理解和有力的宣传,没有形成体系和长效机制,单纯地认为职业培训就是引进几个职业资格认证,聘请几个行业专家做讲座,导致职业培训的效果欠佳。

2.职业培训方式过于简单、过程不连续。在培训方法上,许多高校或培训机构运用传统的“授课” “培训老师讲,学员听”的教学方式。这种培训方式,时间一长大学生就容易感到厌倦,提不起学习的兴趣。还有些培训机构采取放录像的方式,认为这样做既降低了成本,又可灵活掌握培训的内容,使大学生简单地认为职业培训就是放录像。以上这些方式都容易给大学生对培训留下枯燥、乏味的印象,使培训效果和培训效益大打折扣。培训应是以学习知识和掌握技能为中心,关键在于加强学员的职业技能,培训机构应大力研究能够切实加强学员职业

技能的培训手段和方法。学习是一个贯穿大学生发展始终的过程,培训当然也应与之相伴,培训应该是一种机制,是一个长期不间断的过程。

3.大学生职业培训规划、目标不明确。许多职业培训类别繁多,表面上搞得轰轰烈烈,显得非常重视,而实质上却不能做到制度化、体系化。大学生需要的专业知识和技能、培训时间、培训方式等许多方面都缺乏系统的规划。有相当一部分的职业培训,其培训目的不明确,认为培训是专业技能与理论知识的学习,却没有将其与大学生长期发展联系起来。多数培训机构缺乏从大学生职业生涯发展的战略高度对培训进行整体规划,仅着眼于大学生短期目标,忽视长期目标,导致现阶段对大学生进行的职业培训,过于盲目和随意,达不到应有的培训效果。

二、进一步加强大学生职业培训的对策及措施

大学生职业培训是指大学生为了实现自身的发展目标,大学通过教学、实践、试验等方法,促使学生们在知识、技能、素质、态度等方面有所提高,从而保证大学生能够按照预期的标准或水平,完成所要承担的或将要承担的工作与任务的活动。大力开展大学生职业培训工作,不仅是现实的需要,而且具有战略意义。可采取的对策具体如下:

1.增加学生对社会需求的了解,提高大学生对于职业培训的认知水平。大学生在校期间主要关注理论知识的学习,而对实际技能的培训相对较少。而社会需要的是既有学历又有职业技能的人才。大学毕业生就业困难的现象使人们越来越意识到,择业必须从实际出发,社会需要什么样的工作岗位,就按什么岗位要求去训练、培养;劳动力市场提供什么工作岗位,就到那些岗位中去选择。因此,增加大学生对社会需求的了解,对于大学生提高职业培训认知水平有重要意义,这样才能保证职业培训的观念为大学生认同,才能有效实施职业培训。 2.学校进一步提高认识,为加强大学生职业培训奠定坚实的基础。学校要重视职业技能培训工作,要对职业技能培训加大投入,引进先进的教学设备,树立全新的培训理念,改变原有陈旧的观念,将职业培训与大学生个人职业生涯发展战略紧密联系在一起,要着眼于大学生生存和发展,把大学生职业培训工作提到重要议事日程。大学生职业培训的成败,在很大程度上取决于领导培训观念是否有所提高。一流的大学生、一流的培训,造就一流的人才,而正是人才推动着社会的进步。只要正视观念、注重培训、注重人才资源的开发,大学生才可获得可持续发展的动力。

3.制定科学的培训规划,进一步加强大学生职业培训。培训规划是根据大学生近、中、远发展战略目标制订的职业培训方案。一个科学有效的培训规划能改善大学生的择业态度,提高大学生的素质,培养大学生的能力,最终达到提高大学生就业竞争力的目的。因此,必须对培训需求进行认真分析,对职业培训的内容、方法、时间、师资等有一个合理的安排。对不同的培训对象提出不同的目标,设计不同的培训内容,使这个计划既符合大学生整体发展需要,又满足大学生目前的需要。彻底改变存在的培训盲目性、无规划、凭经验、赶时髦的做法,真正做到用培训去促进大学生发展,用培训去引导大学生发展。

4.注重培训方式,力争取得最佳效果,进一步加强职业培训。大学生职业培训应采用灵活多样的教学方式、方法,提高培训的质量和效果。首先,引导学员积极参与教学,充分发挥他们的主体作用,须改变陈旧的教学模式,借助于研讨班、研讨会、现场观摩等方法,调动学员的积极性和主动性。其次,注重启发式培训,通过搜集大量实际工作中的案例,提取有教学价值的成分,提高受训大学生解决问题、分析问题的能力。最后,培训方式的设计也要注意受训者的知识和岗位类型,能激发学习兴趣,将被动培训变为主动学习,从而取得满意的培训效果。 5.建立有效的培训考核机制,进一步搞好职业培训。通过培训能否提升大学生的就业能力,需要有培训考核机制作保证。开展大学生职业技能大赛等活动,对通过培训并取得较好效果,达到甚至超出培训目的的大学生给予奖励,可以设立专项奖励基金,对学习明星、技术能手、

创新能手进行表彰。对通过培训效果差的大学生则给予通报批评。只有这样才能引起大学生的重视,进而使其全身心投入到培训中。

三、大学生职业培训内容的构建

在建立健全长效机制和规范化考核机制的基础上,构建较为全面的大学生职业培训内容,对于有效开展大学生职业培训有重要意义。

1.构建在职教师和学生同训内容。在进行大学生职业培训的过程中,要选取技能实践模块,对在职教师进行有效培训,促进师生同训,提升在职教师的职业培训理念,提高在职教师的实践能力,增强双师素质。师生同训对于促进师生交流,提高学生参加职业培训积极性有重要意义。

2.职业道德培训。职业道德是指从业人员在职业生活中应遵循的行为原则和基本规范,是职业素质的重要构成因素。应具有的职业道德为:敬业爱岗,勤奋工作;无私奉献、诚实守信;遵纪守法、文明礼貌;真诚公道、信誉第一等。作为一名员工,良好的职业道德是必须具备的职业素质之一,是对企业员工的最普遍、最基本的道德要求,也是做好工作的前提和基础、个人发展必备的条件之一。良好的职业道德,会帮助从业人员热爱自己所从事的行业,端正学习、工作态度,提高履行职责的自觉性,刻苦钻研业务,提高工作效率和工作水平。 3.沟通交流能力培训。用人单位的人际关系较为复杂,需要处理好与同事、上下级之间的关系,这需要企业员工具有较强的沟通交流意识,掌握沟通交际的原则,具备良好的沟通交流的技巧与能力,积极地与同事、上下级交流,及时化解人际关系中的误解与矛盾,学会倾听不同的意见、建议。工作过程中出现的一些问题也需要员工用恰当的方式方法主动去沟通协调,从而使其在复杂多变的社会交往中建立良好的人际关系,有效地进行工作,取得事业的成功。 4.合作能力培训。乐于合作、善于合作是现代社会人文精神的主要基石。任何一项产品都是团队协作的结果,需要各部门以及员工的密切合作才能实现。只有团结合作、顾全大局,才能获得良好的整体利益。员工具备良好的合作能力,与上下级、同事相互支持,密切配合,相互协作,相互尊重,团结合作,彼此信任,企业才会有较强的凝聚力和战斗力。

5.岗位技能培训。岗位技能培训是大学生与岗位无缝对接,提高就业力的重要途径。强化岗位技能的培训,合理地安排理论知识和实践技能方面的教学内容及其配合比例。大学生不仅应当掌握实际应用的方法,还应当学会在实践活动中有效地利用所学的理论知识。此外,理论知识也应当最大限度地接近实际,实践技能的训练也应当贯穿于理论知识的学习之中,并与其有机地结合在一起。总之,技能、技巧的训练,各种教学实习是理论与实践相结合,理论联系实际的最佳表现。

加强大学生职业培训是一项涉及政治、文化、经济和社会发展的系统工程,非一日之功,更不可能一蹴而就。做好新形势下职业培训工作只有在提高认识的基础上,按照大学生的发展规划,以满腔的热忱、科学严谨的态度,凭借积极探索和积累的经验来加强大学生职业培训工作,推动大学生健康、持续、快速成长,以此有效提高大学生的就业力。