事业单位公共基础知识：丞相制度的历史演变及重要的典故

一、丞相制度的历史演变

1.秦朝：三公九卿制。秦朝的中央机构采用三公九卿制。三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之长。秦朝设左、右丞相，以右为尊。太尉掌军事。御史大夫掌副丞相，主管监察。他们互不相属，互相牵制，从而保证决断权集中在皇帝手中。

2.东汉：设尚书台。东汉初年中央最高的官职是三公，就是司徒、司空和太尉。三公的职位虽高，却徒有虚名并无实权。东汉初年，正式成立尚书台，作为总理国家政务的中枢机构。尚书台设尚书令一人，尚书仆射一人。

3.魏晋：三省六部开始萌芽。魏文帝对中央和地方官制进行了一番改革。中央设中书监、令。新设中书以分尚书之权，是曹魏在加强中央集权方面的新措施。至梁武帝时，中央的中枢权力机构大致由尚书省、中书省、门下省、秘书省、集书省组成。其趋势是，至南朝时，国家的中枢权力机构已被划分为若干个，再无某一个机构能独掌大权。

4.隋唐：三省六部制。三省为尚书省、门下省和中书省(隋称内史省)。中书省是决策机构，负责草拟颁发皇帝的诏令，其长官为中书令(隋称内史令)。门下省是审议机构，负责审核政令，其长官为纳言。尚书省是执行机构，负责贯彻执行重要政令，其长官为尚书令，副长官为左右仆射。

5.宋代：取消宰相由三省长官充当，而是另以同中书门下平章事为宰相，又增设参知政事为侧相，通常称为执政，与宰相合称宰执。处理军务的则是枢密院长官枢密使。中书门下与枢密院合称二府，分掌文武大权。另外，又设三司，是最高的财政机构，号称计省，其长官为三司使,亦称计相。至此,中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知，分别对皇帝直接负责。

6.元朝：实行一省制，即设立中书省，作为中央最高的行政机构，总理政务。中央设中书省，中书令是虚衔，由皇太子兼领。中书令之下，有右、左丞相，是实际的宰相。下面有平章政事，及右丞、左丞和参知政事，为副相。

7.明朝：初朱元璋废除丞相制。明初，中央和地方的政治建制基本承袭元朝。中央设中书省，置左右丞相。洪武十三年(380年)，因丞相胡惟庸专权揽政，朱元璋废掉中书省和丞相，随即提高六部的地位，委大政于六部。

二、关于丞相的历史典故：

1.山中宰相：南朝陶景弘(隐居后朝廷每有大事都必派人前去询问以求稳妥)

2.弄獐宰相：唐朝李林甫(将生男孩弄璋书写成弄獐，戏称没有文化的权贵)

3.骑驴宰相：唐朝王及善(才能平庸，在位期间唯一功劳就是不准各部官员骑驴上班)

4.丹青宰相：唐朝阎立本

5.宰相肚里能撑船：宋朝王安石

6.棉花宰相：明朝刘吉(无所建树，但每每都能躲过弹劾)

试题练习(单选)中国古代专制皇权不断加强，中枢体系也发生相应的变化，下列说法正确的是( )

A.汉武帝建立中朝决策机构，废除秦以来的三公九卿制度。

B.唐朝中书省起草政令，直接传递尚书省执行。

C.宋朝设枢密使和三司使，分割宰相的军权与财政大权。

D.明太祖废丞相，设立内阁参与军国大事

答案C。解析：隋朝统一后三公九卿才退出历史，故A错误;唐朝中书省起草政令先交由门下省审议，B错误;明太祖废除丞相，设立内阁参与政务，非军国大事，D错误。故本题答案为C。