事业单位公共基础知识：中国古代重要变法与改革知识点梳理

一、知识梳理

商鞅变法：

背景：战国时期，是周朝的分封制走向崩溃、中央集权不断确立的过渡时期，各国为了获得政治权利，纷纷进行变法图强。其中，为了使秦国变强，秦孝公即位后任用商鞅进行变法。

主要内容：

1.废井田，开阡陌。商鞅主张废除井田制，承认土地私有，允许对土地自由买卖，赋税则按照各人所占土地的多少来平均负担。

2.推行县制。集小都乡邑聚为县，商鞅主张以县为地方行政单位，废除分封制，县设县令主管县政，设县丞来辅佐县令，设县尉负责军事。

3.统一度量衡。统一了衡量长度，容积，轻重的单位，促进了经济、文化的交流活动，有利于消除地方割据势力的影响，为后来秦国建立秦始皇统一度量衡奠定了基础。

4.重农抑商。改革规定，以农为本，以商为末。因为弃本求末，或不务正业而导致贫穷的人，全家罚为官奴。为鼓励小农经济发展，规定凡一户有两个儿子的，成人时必须分家，自立门户独立谋生，否则要惩罚双倍赋税。

意义：使秦国变强，为秦统一六国奠定了基础。

王安石变法(熙宁变法、熙丰变法)：

背景：宋朝建国之后，为了防止地方割据，采用分事权的方式，维护中央集权;政治上重文抑武，军事上实行更戌法。一系列措施的实施导致宋朝出现了三冗危机，为改变宋朝积贫积弱的现状，宋神宗任用王安石变法。

主要内容：

1.青苗法。为缓和民间高利贷的情况，规定在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还，一定程度上缓和了阶级矛盾。

2.募役法。由原来按户轮流服役的情况改为官府雇佣来承担，不愿服差役的民户则按贫富等级交纳一定数量的钱，称为免役钱。

3.保甲法。将乡村民户加以编制，十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中接受军事训练，以维护社会治安。

4.保马法。将原来由政府的牧马监养马改成了由民户养马，保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税。

还包括方田均税法，农田水利法，市易法，整顿太学等一些变法措施。

意义：一定程度上改变了北宋积贫积弱的现状，但最终遭到了失败。

二、题目练习

1.在宋神宗时期，王安石被任命为参知政事，推行了许多新法，其中不包括( )。

A.青苗法

B.废井田，开阡陌

C.农田水利法

D.方田均税法

答案B。解析：王安石变法的主要措施包括农田水利法、方田均税法、青苗法、市易法、保甲法等，ACD正确。B项属于商鞅变法的内容。故本题答案为B。