初级社工辅导：初级综合能力总结(六)

第六章 社区工作方法

　社区：居住于某一地理区域，具有共同关系，社会互动及服务体系的一个人群。

　特征：

1、一个人群，住在相当邻近或衔接的地区，彼此常有往来;

　2、具有多方面的共同的利益，彼此需要支援;

　3、具有许多共同的服务;

　4、具有共同的生活方式和文化;

　5、有多种共同需要，如生活方面的、心理方面的、社会方面的等;

　社区工作： 社会工作的三大直接方法之一;通过组织成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量;在参与的过程中，社区成员建立起对社区的归属感，培养自助、互助与自决精神;

　社区工作的特点： 1、分析问题的视角注重结构取向; 2、介入问题的层面更为宏观;

　3、具有一定的政治性; 4、富有批判和反思精神;

　社区工作的目标： 罗夫曼把社区工作目标分为：过程目标和任务目标;

　具体社区工作目标： 1、推动社区居民参与; 2、提高社区居民的社会意识;

　3、善用社区资源，满足社区需求;4、培养相互关怀和社区照顾的美德;

　社区工作的主要模式

社区工作模式

模式特点

实施策略

社会工作者角色

地区发展模式

1、较多关注社区共同问题；

2、注意通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合；

3、过程目标的地位和重要性超过任务目标；

4、特别重视居民参与；

1、促进居民的个人发展（针对居民冷漠和疏离采取的策略）；

2、团结邻里（针对邻里关系）；

3、社区教育（针对对社区资源不熟悉和社区认同感不强）；

4、提供服务、发展资源；

5、社区参与；

1、使能者（协助表达对社区问题的意见和诉求，鼓励组织起来，建立良好人际关系）；

2、教育者（帮助居民掌握解决问题的能力，积极参与）

3、中介者（协调社区中各团体和个人之间的关系）；

社会策划模式

1、注重任务目标的实现；

2、强调运用理性原则处理问题

3、注重由上而下的改变；

4、指向社区未来变化；

1、了解组织的使命和目标；

2、分析环境和形势；

3、自我评估；

4、界定和分析问题；

5、确定需要；

6、确定目标和达成目标的标准；

7、寻找、比较并选择好的方案；

8、测试方案；

9、执行方案；

10、评估结果；

1、技术专家

2、方案实施者

社区照顾模式

1、协助服务对象正常地融入社区

2、强调社区责任

3、非正规照顾是重要因素

4、提倡建立相互关怀的社区

1、在社区照顾：核心是强调非机构化

包括：将照顾者迁回社区的家庭里生活，并辅助社区支援性服务；将大型机构改造为更为接近社区的小机构；将大型机构迁回社区；

2、由社区照顾：由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务；包括：提供直接服务的网络；服务对象自身的互助网络；社区紧急支援网络；

3、对社区照顾：支援性社区服务辅助；日间医院、家务助理；康复护士等；

1、治疗者；

2、辅导者和教育者；

3、经纪人；

4、倡议者；

5、顾问；

社区工作各阶段的工作重点

社区工作阶段

行动方针和主要任务

介入策略和方法

阶段性工作目标地实现

注意事项

准备阶段

（一）了解社区状况、进行社区分析

1、社区基本情况分析： 社区的地理环境； 社区内的人口状况； 社区内的资源； 社区权力结构；

2、社区需求分析： 规范性需求； 感觉性需要； 表达性需要； 比较性需要； 了解需要途径：访问法；社区普查；

（二）准备阶段工作重点： 1、确定主要任务和行动方案；

2、、确定介入策略；

3、社会服务机构做好准备；

注意事项：没有充分掌握社区状况和找到合适的工作方向时，不要将工作过分活动化和事件化；

启动阶段

1、行动方针：发动资源、成立社区小组、训练社区居民带头人，巩固社区居民的参与；

2、主要任务：寻找带头人，并进行培训； 确定工作目标的优先次序，加强互助合作气氛；

1、发掘资源和进行社区教育，通过社区服务和活动发现带头人并训练成为带领人；

2、开展互助合作，共同解决问题；

3、推动成立居民小组；

4、提供服务，通过服务认识；

社区内组成了不同性质的小组，培养了一批带头人，能够协助社区解决一定的问题；

1、居民往往对社会工作者更加信任和依赖，而对居民带头人认同感低，社会工作者应帮助带头人解决困难；

2、居民小组成立后，有可能产生权利争夺，社会工作者要处理好

巩固阶段

1、行动方针：成立或巩固居民组织，社区工作系统化

2、任务：巩固居民组织，让居民支持社区居委会工作

1、互助合作；

2、社区教育；

3、行动竞争，争取辖区支持；

社区居委会得到大部分居民支持，居民带头人系统组织活动，辖区单位积极参与和支持

1、防止把注意力过分集中在少数居民带头人身上，忽视了普通居民；

2、不断提醒居民组织既要提供服务，又要考虑维持居民参与社区活动问题

评估阶段

主要任务：根据社区的变迁重新评估需要和问题；社会工作者对专业工作过程进行总结，决定未来专业工作方向；社区居委会对工作进行经验总结，重新界定组织的方向，对未来发展作出安排；

策划和倡导；运用科学和客观的标准衡量社区居委会的独立办事能力，协助其界定未来工作方向；也可以邀请专业人士做顾问，降低社会工作者对决策的影响；

当社会工作者专业小组和社区居委会能够用客观方法总结以往的工作，并有系统地计划未来时

工作总结不能过分依赖感性或太注重数据统计；总结工作要着眼于未来方向，而不是形式；

社区工作的常用技巧：

　一、与市民接触的技巧：

　(一)事先准备：

1、清楚接触居民的目标;2、根据接触居民的目标选择“合适”的接触对象，注意排定接触的优先次序;3、接触时间要认真选择;4、对要接触的问题有所了解;5、注意文化背景，穿着合体;6、预估居民反应，给予热诚的笑容和冷静的态度应对具体情景，对于居民的拒绝不气馁;

　(二)接触过程：

1、如何介绍自己：先找熟人介绍自己; 也可以将自己和居民熟悉的、成功的活动相联系，增强可信任程度; 介绍自己的服务机构和地理位置，让居民了解你是从哪里来的。 也可以出示工作证; 主动发放一些实用资料和活动的简介，让居民获益而增强信任; 清晰介绍目的，表达关怀和兴趣，谈话通俗化;热情、主动积极地声音和笑容可以让对方容易接纳; 切忌与居民争论;

　2、展开话题：让居民松弛，避免提一些敏感的问题，提一些简单的、容易回答的问题，也可以用周围环境和正在发生的事情展开话题;

　3、维持对话： 聆听、同理心、体谅、分享感受、澄清、寻找和提供资料等;

　4、结束对话：

(1)感谢居民对社区工作者的信任，感谢居民能够付出时间，提供经验和资料;

　(2)总结彼此的谈话，并给予一些积极的反馈;

　(3)留下尾巴，即离开前要告诉居委会进一步同居民联系，也要留下机构****;

　二、会议技巧：

　1、会议前：明确开会目的，准备会议议程和会议所需文件资料，邀请和确保会议关键人物出席会议，布置会场、设备准备和座位安排;会议前10分钟检查设备，提醒重要人物出席，与居民打招呼等;

　2、回忆中：按照会议议程一项一项地讨论，适当分配发言和讨论的时间;主持人不应该急于回应，应将意见抛回大家回应、讨论，协助与会者多沟通意见，多回应其他人的意见;讨论成熟，协助作出决定，会议要有效率

　3、会议后：让所有参与者清楚会议的决定;着手立即要做的事情，把重要内容和决定告诉没有参加会议的人;尽快做好会议记录，分发给有关人员，以便工作的开展;

　4、行动：根据会议的决定，落实工作;如果有突发情况，要考虑召开紧急会议或征询意见;要及时将工作进展告诉居民;

　三、居民骨干培养技巧：

　1、鼓励参与：社会工作者应邀请有能力的居民参与社区事务;

　2、建立民主领导风格：积极培养社区骨干的民主意识，多组织居民会议，共同协商处理社区问题;

　3、培训工作技巧：根据居民骨干的能力给予适当的培训;

　4、增强管理能力：社会工作者强化居民骨干的权责分工意识，让他们认识到只有分工合作，才能做好社区工作;

　做好社区各项工作是社区工作人员的职责，需要提前制定计划并做好准备才行。以下是由我为大家整理的“2021年社区工作人员工作计划”，仅供参考，欢迎大家阅读。

　我们居委会将围绕街道创建“一居一品”的总体目标，积极开展以学习型社区为特色的“文化进社区、学习进楼组、读书进家庭”等各类创建活动。使社区逐渐成为科普、健康、学习氛围浓郁、文化生活丰富的文明和谐社区。为此我们制定以下社区工作计划：

　一、统一思想，提高认识

　社区教育要积极倡导人人参与、人人投入，充分调动大家学习与活动的积极性，建立一个家园互动、依存先进的学习大环境至关重要。引导居民参与学习，提高居民终身学习的理念，是新时期新形势下一个新的工作内容。

　xx社区是新成立的社区，万事开头难，面对这种情况，首先我们组织居委干部认真学习建设学习型社区的目的意义，并且组织讨论。大家统一认识，一致认为只有让终身教育的理论深入人心，才能让学习走进千家万户，才能让每个成员与时代同步和谐发展。我们制定了“创建学习型社区的实施方案”，成立了领导小组，另一方面支部认识到抓好一班人的思想是非常重要的。

　作为新时期的居委干部，更应该带头学习来充实自己，提高自己的工作水平。从深入居民、走家串互开始，宣传引导，营造氛围，利用画廊、板报等多种形式，大力宣传学习型社区创建活动。把创建延伸到社区的各个角落，不断总结提炼创建工作经验，选择典型事例及时传播交流，充分发挥宣传引导作用，深入宣传创建学习型家庭和学习型个人。

　二、以人为本，凝聚群众

　创建“学习型社区”关键是以人为本，让每个居民都活跃起来，构筑人人都能参加的“学习课堂”，让每个人都能走出家门找到自己学习的“座位”。然而，我们社区是一个刚成立的新城区，居住的居民文化素质较高。居民普遍年轻化、知识化、时尚化而且生活节奏较快。他们互不相识，更不要说关心和参与到社区的活动中来。而社区学习又不同于学校学习，没有任何强制性。要想吸引居民，必须激发他们的学习热情，贴紧、贴近、贴实居民的需要，这就需要我们在工作中着力创新活动主题，精心设计学习载体，才能吸引越来越多的社区居民走出家门，投入到社区学习之中。

　三、目标明确、居民参与

　在广大居民积极参与各项活动的同时，在各方面集中比较成熟的情况下，我们将成立：书画摄影、戏曲舞蹈、拳操健身、乒乓等。利用黑板报、宣传橱窗等宣传工具，营造气氛，扩大宣传力度，做到家喻户晓，在社区中营造一个传播知识和人人学习的氛围，居委会为居民搭建了施展才华的舞台，居民门的兴趣爱好和特长得到了很好的发挥。

　我们还将利用小区资源优势，今后将陆续开设书画知识交流会、环抱知识讲座、公民道德教育、举办个人画展、社区画展，以后将每年举办寓教于乐的纳凉晚会，将学习、宣传、发动、组织、引导有机的结合起来。同时，我们结合老年人喜欢聊家常的特点，为他们开设以学习、科普、保健、聊天为一体的老年聊天室、阿婆茶室，陪他们聊家常、谈保健，把快乐带给那些孤独的老人，丰富老年人的晚年生活。

　过去一年里，我居委会紧紧围绕办事处年初制定的工作目标和各项中心工作，加压奋进，努力工作，在各个方面取得了一定的成绩，得到了领导的肯定。为了新一年各项工作的开展，制定如下工作计划：

　1、拓宽xx工作思路，打牢基础建设年内xx服务站，完善各项工作机制，以此为载体发挥先锋模范作用。建立居委会网络平台，利用基层平台公开公示两委会动态，征求居民对社区的意见。

　2、健全组织，加强内部管理进一步规范各项工作运行机制，加强内部管理，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确。

　3、继续做好社区民政、残联、老龄工作，对社区的困群体给予力所能及的帮助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理，全心全意做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶助活动，定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神，关心军属，定时定期走访。

　4、做好计划生育、妇联工作以宣传教育为先导，让居民们清醒地认识全面加强计划生育的重要性和紧迫性、宣传科学、文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策的落实工作；做好计划生育工作的统计，准确掌握育龄妇女的底数，及时上报信息，对重点人及时入户查访孕检，送具上门、

　5、根据居民的需求和社区的能力，开展丰富多彩的活动，有针对性的开展特色活动。在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文艺活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。

　6、配合办事处综合治理中心，做好社区综合治理工作。建立健全社区各项综合治理工作制度，充分发挥居委会的职能作用，深入居民，为大家解决疑难问题。利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育。坚持＂提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理＂的方针，扎实推进工作顺利完成。加强对外来人口的管理，切实做好流动人口的调查、登架理服务工作，使流动人口的管理做到了规范有序。认真落实社会治安综合治理各项措施，无赴区级及区级以上集体上访。

　7、加大社区的环境卫生整治力度。在社区内对不同的人群进行不同的教育，大力宣传社区内禁止乱推乱放，保护环境人人有责，提高居民爱护环境的意识，自觉维护区环境。

　8、劳动保障工作。深入居民，充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。积极跑企业、找岗位，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。

　9、统计工作积极配合街统计办的工作，及时完成各项统计任务，按照要求认真填表，确保数字真实有效。

　为了适应新形势下的社区建设需要，建立和完善社区专职工作者教育培训机制，加大对社区专职工作者的教育培训力度，全面提高社区专职工作者素质，特制定本计划。

　一、思想方面

　抓教育强素质、抓基础促发展、抓队伍转变作风、抓全局统筹兼顾、抓创新出成绩。以加强社区自治组织建设为目的，以建立学习型社区和学习型社区专职工作者队伍为抓手，通过教育培训，激发社区专职工作者队伍活力，提升整体素质，增强服务能力，促进社区经济与社会协调发展。为全面推进街道xx工作的发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

　二、学习方面

　结合社区服务业务技能的要求，学习社区服务业务专业知识、社会事务业务知识、社区群团工作知识，社区干部电视远程教育、电脑技能操作培训，提高社区工作者的业务水平。学习社会主义法制理论，学习《城市居民委员会组织法》及与社区工作相关的法律法规，熟悉本专业的相关法规和条例，坚持依法行政，清政廉洁，增强社区服务职能，提高法律素质，提高办事效率，发挥社区居民自治组织的作用。学习社会主义市场经济知识和现代管理，科技知识，信息发送传递，发挥城市社区的区位优势，积极举办社区服务业，拓展社区服务，健全社会化服务网络。

　三、工作方面

　社区专职工作者的培训，贯彻理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则。坚持集中培训与平时自学相结合，坚持脱产培训和在职学习相结合，坚持共性培训与专业培训相结合，坚持统一必学内容与学习部门专业知识相结合。要根据工作需要，按照各自的需求，有计划地对社区干部进行培训，试行社区专职工作者采取先培训后上岗及职业资格认证制度。

　社区专职工作者要以过专业化职业培训、考试合格，方可获得社区专职工作者任职资格。不断提高社区专职工作者的文化水平。组织社区专职工作者自学。由街道办事处按照不同岗位制订下发学习计划，明确学习目标。坚持“学习日”制度。每周六下午为社区学习日，由各社区组织工作人员学习。举办专题讲座。邀请有关部门专家，举办专题讲座，提高社区专职工作者思维理念。抓好业务技能培训。根据社区工作不同类型、不同业务进行专项培训，原则上每半年培训一次。开展读书交流和竞赛活动。组织专题读书演讲活动，开展专题知识竞赛，进行读书笔记交流，切实推动各社区的学习活动。

　新的一年意味着新的开始，xx社区为了更好的开展各项工作，继续以和谐家园建设为我社区的特色，围绕街道办事处中心工作，致力保障民生，维护辖区安全稳定，着力解决群众反映的热点难点问题，开拓思路，创新方法，廉洁从政，狠抓落实，努力提升居民的幸福指数。现制定如下社区工作计划：

一、加强班子和干部队伍建设

　抓好学历培训，鼓励社区工作人员参加上级部门开展的学历教育活动，提高社区干部的整体学历水平，深入开展经常性学习，社区将每周三定为学习日，组织广大干部集中学习。提升干部的思想素质、业务素质和技能水平。加强社区作风建设，教育引导社区干部树立群众观念，把握群众路线基本要求，增强廉政意识。建立严格的考核制度，并严格执行，充分发挥先锋模范作用。

　二、创新机制和方法，提高为民服务水平和能力

　抓好社区支部的建设，开展好群众路线实践活动，建立支部的各项制度和机制，充分发挥支部的先锋模范带头作用，提高支部的凝聚力。继续抓好网格化管理工作，提高为民服务水平。社区的服务大厅目前已经正式启用，但是还有不完善之处，今年我们将逐步完善服务大厅设施，使之规范化。建无烟社区，让居民群众享受到社区服务的阳光、透明、温馨。

　今年我社区xx的居民陆续入住，这就需要我们补充网格信息，及时入户走访，了解居民需求，变被动服务为主动服务。今年社区将继续以建立健全楼宇支部，改善弃管小区环境，以建和谐楼院、和谐小区为突破口，打造明星社区。争先创优，全力打造国家、省服务水平一流社区。实现低保、社保、医疗保险、养老保险及保障性住房全覆盖。

　三、创新服务方式，打造xx生活圈

　xx社区下岗失业人员比较多，针对这一现象，社区完善网格信息，开展中介业务，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。让下岗居民都能有工作，达到安居乐业。组织辖区文体协会成员，根据居民的需求和社区的能力，有针对性的开展丰富多彩的特色活动。

　在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文体活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在社区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。引导社会健康向上的新风尚。为了方便居民生活，社区设置工具角，储备日常生活用品以备居民急需。