无论是国考,还是省考,在每年的公务员招录中,我们往往总能在职位表后面看见标注“参公管理”。参公和公务员二者有以下差别:
(1)编制
公务员是属于国家行政编制,是正式公务员,由国家财政供养工资福利的工作人员。
参公管理,就是参照公务员法管理的事业单位工作人员,属于事业编制,不是公务员编制。
(2)待遇
参公和公务员虽然编制不一样,但是都属于国家财政拨款供养,在薪酬福利待遇、录用、晋升、考核、离退等,都是执行《公务员法》及其配套法规、政策的规定。
但是参公与党政机关在地位上,规格还是稍微低点,晋升空间没有公务员大。
(3)调动
普通的事业编制工作人员,要经过相关考试才能调入参公单位和党政机关。而公务员和参公工作人员,只要双方单位同意放人和接手,可以相互调动。
比如:参公单位调到党政机关,事业编变成了公务员行政编。从党政机关调到参公单位,公务员行政编变成了事业编。
每年公考之后,就有人提出类似的重复问题,参公和公务员有啥区别,参公是不是很差,考上了参公是不是成了体制内的二等公民?
首先需要明确的是参公管理同样也具有公务员身份,同样也要进行公务员登记。那么对于参公管理到底是什么呢,其实参公人员是指参照国家公务员法管理的事业单位,法律、法规授权的具有公共事务管理职能,使用事业编制,并由国家财政负担工资福利,经批准参照公务员法管理的单位。
公务员和参公事业单位人员的异同:
1、参照公务员法管理的人员与公务员的根本区别就是,公务员是行政编制,而参公人员的编制为事业编制。公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行,也就是说参公管理单位的性质是事业,其中人员编制也是事业,只是参照公务员法进行管理。现在各级遴选的时候在报考人员时候都会说具有公务员身份或参公管理身份等等,所以说参公管理并不会影响大家的未来发展。
2、两者的相同之处在于,参公事业单位人员完全参照公务员法管理,进行公务员登记,包括所有的工资待遇,福利,保险,退休后的待遇,职务任免,升降,回避、辞退等全部和公务员一样。中央党群机关的很多单位,国务院系统,各省地县市,都有参照公务员管理单位。
3、转任上有区别,一般来说,事业编不经过考试是没法转任到行政编的。但参公单位却比较特殊,它能与公务员进行转任。从公务员单位调到参公单位,编制就由行政编变成了事业编,反之亦然。参公人员转任比公务员转任稍有难度,在某些情况下,参公人员转行政编也要进行考试,还要看这个单位有无空缺的行政编。
不过具体到每个地方而言参公管理和公务员的区别是不一样的,就拿我自己所在省份来说基本没差别。例如人民团体中团委就是参公管理单位(省级以下的),里面除了一把手是行政编可能很多人都是参公编,那么团委这些人又很容易调动,这些人调到组织部或其他单位就会变成公务员编,同样,其他单位人员调到团委来他又从公务员编变成参公编,所以决定这个编制的并不是你个人而是单位。所以参公编仅仅只是你所在的单位是参公管理的事业单位,不会影响你个人发展。所以大家如果看到省考中有参公单位招录的话也不用怕,更不要不去报名,就把他当做正常的公务员考试就行,因为公务员调动是非常频繁的。
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