我在党政机关工作多年,对城管人员身份略有了解,我就以我本地的情况做个简单介绍。
我们这边在2017年底,将部分地方行政执法单位整合后成立了综合执法局,其中就将原隶属于住建局的城管执法转隶过去。
综合执法局人员构成较复杂。
社会招聘的临时工。这部分人往往是战斗在城管执法的第一线,由拥有执法权的小队长带领,奔波在街头和违章建筑之间,是主力。
事业编。这部分事业编应该属于参公管理,毕竟是拥有行政执法权的人员,在城管里属中层骨干人员。
行政编。具有行政编制的公务员,一般是负责行政管理的,还有就是综合执法局的领导们也属于行政编制。
城管招录和进人的渠道主要有四种:
1、公考招录。每年各地都会根据自身实际,公开招录一批行政人员或参公管理的在编城管岗位。招录形式一般通过省考,报考方式和考试形式与普通公务员无异。除参公外,城管也会招录部分事业编人员,一律由当地人社部门直接招考。
2、部队转业。军转安置是各级党委、政府的一项重要政治任务。各地每年会拿出一定名额安置部队官兵,其中城管是选择频率较高的单位,每年都会吸纳一定量的部队军官和士官(三期以上)补充到机关和执法队伍中去。
3、公开招聘。由于编制不足,各地城管主管部门也会通过社会公开招聘的方式,以公益岗位的形式招聘一批社会化的合同工,购买五险一金,补充到执法队伍中。这部分人是城管执法的主力军,我们在街头看见的城管人员,大部分就是招聘来的合同工。
4、劳务派遣。部分地区也会委托劳务派遣公司招录劳务派遣人员补充到城管力量。这样做的好处是不会占用城管编制,也不用承担具体的人事管理工作,全部由劳务公司负责,同时还可以避免一些不必要的责任。
城管局现已经改名为综合执法局,而城管员工招录主要有几个途径:
一是公务员考试招录。每年各地都会根据自身实际的情况,公开招录一批行政人员。招录形式主要是通过省考,报考方式和考试形式和普通公务员无异。
二是事业单位考试招录。城管每年也会招录部分事业编制人员,这部分人员一般一律由当地人社部门直接招考。
三是社会公开招聘。由于城管人少事多,编制严重不足,大部分地方的城管主管部门也会通过社会公开招聘的方式招聘合同工或者临时工,增加城管的力量。这部分人是城管的主力军,大街小巷随处可见的城管人员,大多是招聘来的合同工或者临时工。
由于城管也就是综合执法局有执法权,因此管理者和执法主体都是公务员或者事业编工作人员,而合同工与临时工是没有执法权利的,平时也就是负责日常巡查,卫生管理,工资低,工作累,待遇和正式员工天差地别。因此,如果想做成管员工,最好还是考编制,无论公务员或者事业编对以后的发展都是最好的。
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