北京市人民政府关于百花山和松山自然保护区管理暂行办法

北京市人民政府关于百花山和松山自然保护区管理暂行规定

（三月十五日　京政发[1986]39号)

为加强百花山、松山自然保护区的管理，根据国务院批准、林业部颁布的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》，结合两个自然保护区的具体情况，特作如下规定：

一、百花山、松山自然保护区均为森林和野生动物类型的市级自然保护区。

百花山自然保护区重点保护天然植被、地貌、动植物种资源和风景资源，使其逐渐恢复华北山区典型的自然面貌，成为科研和教学的基地。

松山自然保护区重点保护天然油松林、其他针阔叶林、山顶草甸和自然景观，使其成为保存山区动植物种资源和野外生态学研究的基地。

二、市林业局是全市自然保护区的主管机关。百花山、松山自然保护区分别由所在区、县人民政府管理，日常工作分别由两个自然保护区管理所负责。

百花山、松山自然保护区的规划，由市林业局会同市科学技术委员会、市公安局、市城市规划管理局、市环境保护局和自然保护区所在区、县人民政府共同制定，由市林业局和所在区、县政府监督实施。

三、百花山自然保护区和松山自然保护区的范围，分别为门头沟区百花山林场和延庆县松山林场所辖的区域。

四、在自然保护区范围内，根据自然资源分布情况，划定核心区和实验区。

百花山自然保护区的核心区在台岭—秋林铺路以西至流动耩山梁；实验区在台岭—秋林铺路以东至幼芋沟北梁。

松山自然保护区的核心区在塘子沟内西坡以西至人头沟北梁，长虫东沟、冷风窝东沟以东；实验区在冷风窝东沟以西至大庄科村界以东。

五、核心区为自然保护区的重点保护地区，只供进行观测研究。凡需进入核心区从事观测研究的，必须经市林业局批准。

实验区开展科学实验、考察、教学实习、引种驯化、培育珍稀动植物等研究活动。凡需进入实验区从事研究活动的，必须经市林业局批准；进行教学实验的，必须经自然保护区所在区、县人民政府批准。

经批准进入核心区、实验区从事上述研究活动的，必须遵守自然保护区的管理规定，并交纳保护管理费。收费办法由市林业局制订。

六、自然保护区管理所，可按照不破坏自然资源的原则，在核心区和实验区以外的自然保护区，划定一定范围，从事生产、生活活动。

七、加强自然保护区的管理。

（一）自然保护区内，禁止采伐树木；禁止狩猎、捕鸟、放牧；禁止开荒、开山采石、取土；禁止一切野外用火。

（二）核心区和实验区内，禁止旅游。

（三）核心区内，禁止采挖标本或种苗；禁止修建建筑物和设施。在核心区以外的自然保护区内，采挖标本或种苗的，必须经自然保护区所在区、县人民政府批准；修建建筑物或设施的，必须征得自然保护区所在区、县人民政府和市林业局、市环境保护局和公安消防部门同意，报市规划管理局批准。

（四）自然保护区周围，不准建立污染环境的工矿企业及设施，其范围由市环境保护局划定。

八、对违反本规定的单位和个人，给予下列处罚。

（一）擅自进入核心区、实验区进行旅游或从事观测研究、考察、教学实习等活动的，由自然保护区管理所，根据情节轻重，对责任人处以五至一百元的罚款，对责任单位处以五十至一千元的罚款。

（二）擅自在自然保护区内修建建筑物和设施的，由规划管理部门依照《北京市城市规划管理暂行办法》的规定，按违章建筑论处。

（三）在自然保护区内狩猎、放牧、捕鸟、开荒、开山采石、取土和擅自采挖标本或种苗，致使自然资源受到毁坏的，比照《北京市农村林木资源保护管理条例》（以下简称《条例》）第二十九条的规定从重处理。

（四）在自然保护区违反用火规定的，依照《条例》第二十八条的规定从重处理。

（五）在自然保护区盗伐、滥伐林木的，依照《中华人民共和国森林法》第三十四条的规定从重处理。

（六）自然保护区工作人员玩忽职守，致使保护资源遭受破坏的，依照《条例》第三十一条的规定处理。

（七）以暴力威胁手段阻碍自然保护区管理人员依法执行公务的，依照《条例》第三十条的规定处理。

九、本规定具体应用中的问题，由市林业局解释。

十、本规定自一九八六年四月十五日起施行。

北京市环保局网站

环境监察大队和环境监测站都是环保局下属分支。但是环境监察大队不同于站的是。里面正式人员都是参公待遇。也就是参照公务员待遇。所以会比其他事业单位好多了。

环境监察大队一般为参公单位，部分事业，但机构改革后，环境监察执法队伍将与国土、农业、水利、海洋等部门的执法队伍整合，组建生态环境保护综合执法队伍，原是事业属性的环境执法大队或将有机会参公甚至直接转行政。

主要从事执法监督工作：

环境监察大队一般属于环保局下属的执法机构，这类机构大多数属于参公事业单位，工作人员属于参公管理的事业编制人员。当然少数地方将这类机构设置为环保局的二级行政机构，叫做环境监察局；也有少数地方尚未进行参公管理。主要任务是为维护生态环境提供监理保障，重点是污染防治监理，生态环境监理，农村环境监理，排污收费管理等当面。

是北京市生态环境区，根据《北京市机构改革实施方案》2018年11月，北京市生态环境局正式揭牌，作为市政府组成部门，不再保留北京市环境保护局。至此走过近40年历程的北京市环境保护局正式退出历史舞台。

组建后的北京市生态环境局职责将原市环境保护局的职责，以及市发改委应对气候变化和减排职责，市规划和国土资源管理委员会的监督防止地下水污染职责，市水务局的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责等多个部门涉及环境保护职责整合在一起。

扩展资料：

北京市环保机构历史沿革：

1、1972年11月，北京市成立“三废”治理办公室，主要负责督促、检查和管理全市“三废”治理工作。

2、1975年1月，北京市“三废”治理办公室更名为北京市环境保护办公室。

3、1979年8月，北京市环境保护办公室撤销，成立北京市环境保护局，为市政府的职能机构，具有拟定环保法规，参与规划制定，监督、检查、指导、协调全市环境保护工作等职能。

4、2000年2月，明确北京市环境保护局为主管本市环境保护工作的市政府直属机构。

5、2009年8月，明确北京市环境保护局为负责本市环境保护工作的市政府组成部门。

6、2018年11月，组建北京市生态环境局，作为市政府组成部门。不再保留北京市环境保护局。

北京市生态环境局-首页

北京市人民政府-北京市生态环境局揭牌