公务员借调生是要先考上公务员吗

公务员借调生是要先考上公务员。国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流，也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任。

公务员挂职考核需考核小组到其挂职或借调单位考借调。借调干部要提拔需在原单位考核。原因如下：借调人员，职级晋升当然在原单位。不仅仅是职级晋升，就是年终考核、工资晋升、奖金福利发放、职务晋升、职称评定等，都是在原单位。即使是已经完全脱离原单位工作，在借调单位工作数年，都是一样的，领的原单位的工资，占着原单位的岗位、编制，也占着原单位的公务员或者职级名额，给借调单位工作。年终回来还要参加原单位的绩效考核，到晋升工资、晋升职务的时候，还要回原单位参与竞争。