对广场舞噪声扰民、振动等问题作出明确规定
“以往噪声污染防治以达标排放、末端管理为主,对规划控制、源头防控、排污许可、自动监测、社会治理等管理措施综合运用不足。噪声污染防治法对这些举措都作出了明确规定。”生态环境部大气环境司有关负责人表示。
源头防控是防治噪声污染最有效的方法之一,噪声污染防治法强化了源头防控要求。一是完善产品噪声限值制度,对于可能产生噪声污染的工业设备、施工机械等产品,要求在其技术规范或者产品质量标准中规定噪声限值;二是增加规划防控要求,新增工业噪声、交通运输噪声规划控制要求条款;三是增加环境振动控制标准和措施要求,从源头上防治噪声污染。
中国政法大学教授王灿发指出:“噪声污染防治法将振动纳入了法律规范范围,并对工业生产、建筑施工、公路、铁路和城市轨道交通运营等都提出减少振动的要求,这有利于对振动的管理和相关纠纷的解决。”
广场舞噪声扰民备受关注,噪声污染防治法如何解决这个问题?“对广场舞噪声扰民问题,噪声污染防治法兼顾了各方的利益,明确了各方的权利和义务。”中国人民大学环境学院副院长竺效教授表示,噪声污染防治法规定,在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动,应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定,采取有效措施,防止噪声污染;不得违反规定使用音响器材产生过大音量。如果违反规定,在说服教育下仍拒不改正的,噪声污染防治法规定可以罚款。
明确法律责任、加大处罚力度,将实施噪声污染防治行动
“环境噪声污染防治法14次提到罚款,但未明确罚款金额的幅度范围。部分条款没有对应的罚则。而噪声污染防治法进一步明确了法律责任、加大了处罚力度。”生态环境部大气环境司有关负责人表示。
噪声污染防治法规定,排放噪声造成严重污染,被责令改正拒不改正的,生态环境主管部门或者其他负有噪声污染防治监督管理职责的部门,可以查封、扣押排放噪声的场所、设施、设备、工具和物品。
1,广场舞伴奏音乐声音太大,会影响周边人们的休息。
上班时间,我们要在岗位上工作,没有时间跳广场舞。
下班以后,有的人会走出家门去跳广场舞,有的人则会选择在家休息。……这样一来,跳广场舞时伴奏音乐声音太大的话,就会影响到在家休息的人,给他们造成困扰。
2,广场舞的伴奏音乐声音太大,会影响周边家庭孩子的学习。
放学以后,孩子们要在家复习功课。……这时候,他们需要安静的环境。
但是如果住家附近有人跳广场舞的话,伴奏音乐声音太大,就会给在家学习的孩子造成影响,他们将无法安心学习。
3,在附近工作的人,会因为广场舞伴奏音乐声音太大而受到影响。
有些人因为工作忙的关系,在其他人下班以后,以及在周末假日里也要上班。……他们同样需要安静的工作环境。……但是如果工作单位附近有人跳广场舞的话,就会影响到这些人的工作,造成工作效率下降,甚至可能造成工作出错。
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