中国近代第一个以教育法令形式公布并在全国实行的学制：（ ？

癸卯学制 

为维护摇摇欲坠的统治，同时也为了适应风云变幻的形势，清政府制订了新学制，并于1904年初(农历癸卯年末)颁布了《奏定学堂章程》，亦称“癸卯学制”。

这个章程，把教育分为蒙养院、初等小学、高等小学、中学堂、大学预科、分科大学、通儒院等，包括初等、中等、高等教育的三级七段学制。同时还设师范教育、实业教育，以培养各方面人才。

在中央政府，设学部主管全国教育，在省设提学使司，在县(包括府、州、厅)设劝学所，分管各级教育。新学制的制订，在一定程度上促进了各种新式学堂的兴办，也加速了青年学生出国留学。

扩展资料：

拟订这个学制的指导思想是"中学为体，西学为用"。并且，大部分借鉴了日本教育体制的思想。在课程设置上，特别注重读经，具有浓厚的封建性。

中小学均把修身列为课程之首，并特设读经讲经课。但各类学堂的培养目标和人才规格有所分化，突破了传统教育培养官僚精英的单一目标。《奏定学堂章程》对蒙养院的规定，是中国幼儿教育制度正式建立之始。

小学堂、中学堂均分官立、公立、私立三种，在教学内容上也打破了儒家经典一统天下的局面。以中学堂为例，其学习科目包括：修身、读经讲经、中国文字、外国语（日语、英语或德语、法语、俄语）、历史、地理、算学、博物、物理及化学、法制及理财、图画、体操等12门，每周上课36点钟，读经讲经为每周9点钟。

“癸卯学制”单独建立了师范教育体系，分为初级师范学堂和优级师范学堂两级，并规定师范生不交纳学费，从而吸引了许多贫寒家庭的子弟入学。

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