代表性国家西班牙、葡萄牙、荷兰
政治上大多曾经历过被别国统治或者殖民的历史,施行君主制
都将水文测量、船舶建造、海员训练等放在国家建设的重要地位
殖民地面积很大,经悔敬歼济上对殖民地经济有很大依赖
重视商业商业发达,稿笑商业是航海的主要推动力
后碧冲来都被工业文明国家取代
对于如何发展中国海洋事业,孙志辉从六个方面进行了阐述。他说,一是制定海洋发展战略,加快建设海洋强国。当务之急就是应该从国家粗前21世纪发展的战略高度,充分认识海洋的重要性,建立新的海洋发展观,确立明确的海洋发展战略,建设海洋强国。应组织力量研究制定指导海洋事业综合协调发展的国家政策,尽快制定并实施中国新世纪海洋发展战略,将中国建设成为海洋强国。 二是确立中国海权概念,制定海洋安全战略。海权涉及国家安全,海洋安全是国家安全的重要组成部分,必须站在国家安全的高度,坚持海上综合安全的思想,采取多种手段,全面实现海洋政治安全、经济安全、军事安全和生态安全。国家的海洋安全是一项涉及政治、经济、军事、外交、法律和科技等多领域的系统工程,需要精心谋划。从战略全局运筹,制定有中国特色的海洋安全战略。三是贯彻《规划纲要》,以科学发展观促进海洋经济的发展。要有效地对海洋产业进行结构调整,优化布局,扩大规模,积极培育支柱产业和高新技术含量高的海洋新兴产业。要建设各具特色的海洋经济区,实行各种形式的新经济模式。要内外联动,适时调整海洋经济发展规划,引导扶持海洋经济健康、持续、快速发展。四是顺应国际发展潮流,强化海洋行政综合管理。从世界发展趋势看,海洋管理正在向综合、统一和协调的方向发展。中国当前的海洋行政工作是分散管理,缺乏高层次的协调机制,存在一系列问题。因此,有必要借鉴有关国家的经验,尽快改携凳毁革现有的海洋行政管理体制,强化国家对海洋的统一管理,建立健全高层协调机制,统一协调与管理海洋事务。五是努力提高海洋科技创新能力,大力发展海洋科技。科技创新是推动海洋事业发展的根本动力。近期需要重点发展的海洋科学技术包括:海洋农牧化科学技术、海水综合利用科学技术、海底油气勘探开发科学技术、深海科学技术、海洋观测(监测)技术等。海洋科辩备学技术综合性强,涉及的学科和技术门类多,特别需要注重组织跨部门跨学科的课题研究,注重完善政府、企业(业务)和科研单位联合投资体制,注重扩大国际合作与交流。六是加强海洋基础建设,强化社会公益服务。需要进一步拓宽海洋公益服务领域,提高服务水平和服务质量,充分满足沿海地区经济发展与社会进步对海洋公益服务基础工作的各项需求。(
海洋强国和海权强大互为因果,相辅相成。可以说,历史上称霸于世的国家无一例外都由海上崛起,真可谓“海权握,国则兴;反之,海权无,国则衰”。伊比利亚双雄—葡萄牙与西班牙的衰落,其中一个很重要的原因就是它们放松了赖以维系其民族强大的海权,开始了陆地上的对外扩张。荷兰让位于英国,英国‘旧落”于美国,莫不与它们的海权式微有关。同样,近代中国的衰败也不例外。中国以龙自称,不乏海洋文明的基因,木应属于海洋,但自近代以来却受到大陆基因的压制,搁浅于陆地。15,16世纪明清的“海禁”政策,使中国的海上丝绸之路日渐式微,海上贸易日趋衰落。中国把海洋拱手让给了西方,西方陪裂却凭海洋之力开始叩击中国的国门。鸦片战争的爆发,中国的海上丝绸之路走到了尽头。海洋,一个中华农耕民族眼里曾经赖以平安生存的大然屏障,原木以为可御敌于国门之外的大然长城,在失去海权庇护的情况卜,反过来却成为自身致命的软肋,西方的先进舰船把大海变成了大然公路,变成入侵中国的便捷通道。“搜态中国近代的耻辱史就是从海洋开始的,中国的国门也是从海洋方向被西方列强打开的。
由是观之,近代中国的贫穷落后与长期重陆轻海密切相关,尽管历史上我们有过郑和“七卜西洋”的壮举,但由于其意主要在于向域外宣扬浩荡皇恩,经略海洋政治目的大于经济目的,所以没有开启一个民族通向海洋并开发利用海洋的强大之道,相反在“片帆不得卜海”的闭关锁国政策卜,自隔离于浩浩荡荡的世界文明发展潮流,最终走向了海芦漏闭权凋落、落后挨打的悲惨境地。今大实现中华民族伟大复兴的中国梦,既要对中外源远流长的海洋兴衰史进行反思,又要对未来海洋强国之路进行理性谋划,以建设中国特色海洋强国,托起中国梦。
由此可以得出结论和启示,海洋强国战略能否真正实现并推进到何种程度,最终取决于国家经济对海洋的依赖程度,只有经济驭动与战略跟进互为支撑、经济海权与军事海权正向互动,才能使海洋强国之路走得更远,才能在海陆联通、贸易畅通、民心相通、利益互通中,使民富国强的中国梦梦想成真。
一、政治方面:海权是国家综合实力的体现
纵观历史,可以发现,崇尚海权的海洋文明,无论古代还是近现代,都为世界提供了繁荣富强的典范。19世纪末,美国工业总产值跃居世界首位,生产高速发展,产品急剧增加,国内资本和商品生产严重过剩,急需开拓国际贸易和世界市场。但传统政治势力和国民根深蒂固的“孤立主义”意识使美国徘徊在向海外开拓和孤立于新大陆的历史十字路口。马汉的传世之作《海权对历史的影响1663—1783》代表了美国社会对海权的呼声,并把美国带到了辽阔的海上。美国海军界人士始终认为,美国自美西战争以来所取得的历次重大胜利以及美国登上世界政治舞台并成为世界超级大国,都应归功于马汉和他所创立的“海权论”。
从20世纪后半期到21世纪初,国际社会的海洋之争主要是海洋权益之争。培洞虽然国际社会的有关法规、舆论能够起到一定作用,但从目前解决海洋之争的实践看,在诸多手段中起决定作用的仍然是海权。在陆地疆域基本携昌确立、海洋分割尚在继续的情况下,拥有海权,哪怕是一定水域的海权,就会拥有更多的物理空间,这对于一个国家维护其海洋权益十分有利。 在当今国际舞台上,对任何国家而言,没有海权的政治是脆弱的,没有海权的国力更是难以持久的。 实际上一百多个濒临海洋的国家,而其中国与国的地缘政治又以海洋、海权为最终代表,对于重要的深水良港、关键的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾,哪个国家掌握了实际的控制权力,哪个国家就掌握了发言的话语权,当然也就提升了政治资本和政治身价,因此海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量。
二、经济方面:海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保证
全球经济一体化的今天大部分物资的输送、特别是重要的能源战略物资的运输,都要通过海洋来实现,比如海上石油交通要道、海面以下的管网输送等,都要牵扯海洋本身的资源占有,要想经济发展必须海洋发展,推动海洋的发展必然是经济发展的结果,因此海权的确立和争夺也是经济发展的必然,要想经济长远发展,必须确保海权的掌握。 随着科学技术的发展,如今人类对海洋的认识早已超出了“渔盐之利”、“舟楫之便”的传统海洋观。
根据马克思主义原理,社会转型的根源在于经济形态的变化,社会政治、军事、外交、法律、教育、伦理道德、风尚习俗、价值观、文化艺术等领域的转型根本上受制、服从于经济形态转变。这是社会变迁的规律。考察近百年中国社会发展的历史,可以清楚地看到中国经济转型的轨迹:即从传统农耕“内向型经济形配隐枯态”向依赖海上通道的“外向型经济形态”的演变,并带动了社会其他领域的发展。尤其是20世纪80年代改革开放至今,中国的经济结构和社会转型呈现出加速发展的趋势。其中,开发海洋、利用海洋对中国经济社会形态的变化发挥了巨大的推动作用。
三、安全方面:拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势
“制空权是制海权的基础,制海权是陆地安全的基础,陆地安全才是国家安全的基础!”这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节,小的战术战役可以使制海权抗拒敌方的登陆,大的战略制海权可以消除敌方的长期威胁和构建安全、和平、稳定的外部环境,因此可以说制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。
从传统安全意义上看,海上安全的战略重点主要是围绕海峡、航线、岛屿等兵家必争的范围,这是军事领域的角逐、国家权力的碰撞。历史上,多个国家维持过海上霸权地位。如今,美国经过200多年的陆地和海上扩张,已经控制了地球上的主要海上通道,并占领了分布在太平洋、印度洋、大西洋中重要地理位置的众多岛屿,这些岛屿都坐落在海上交通线上,被美国称为“战略岛”。美军以此为基地,实现全球打击、全球参与、全球到达的战略目的。
所以谁能控制海洋,谁就能够影响调控国际体系力量天平的平衡,谁就掌握了巨大的政治和经济权力。
古代亚非文明按照自然地理属性属于大河流域文明;古代欧洲属于海洋文明
按照政祥型治体制来说:古代亚非国家一般都建立了君主专制制度;古代欧洲的希腊雅典城邦建立了奴隶制民主政治,而罗马共和国和帝国则分别是贵搏搏族政治和君主专制制度
按照疆域和治理模式看:古代亚非国家疆域比较辽阔,实行中央集权制度,国王派官吏治理地方;
古代欧洲的希腊则是城邦制度,疆域狭小,没有形成统一的国谨银猜家罗马共和国和罗马帝国疆域辽阔,他们借鉴了东方的中央集权制
海权是指国家对海洋的控制权和利用权。
海权是指海上权利,顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权,是“国家主权”概念自然延伸。但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。它不仅仅是简单的控制问题,更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台,一个新的时代。
海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义,而拆孙要拥有海权,就必须发展强大的海军,海权即凭藉海洋或者通过海洋能够使一个民族成猜御誉为伟大民族的一切东西。诚然,人类对海上的探索影响日益增大,但阿姆斯特朗的一小步跨出了人类的一大步,但这一步只是“万里长征的第一步”。
海权概念:
自海权理论创始人艾尔弗雷德塞耶的《海权对历史的影响》及相关作品发表的近百年来,海权问题成为军事学术的重要组成部分。中国学广泛地将英文sea power的概念转译为汉语“海权”。
“海权时代”实是通过一次次对“陆权”的挑战才确立的。而“海权”的第一次真正意义上的胜利发生在拿破仑时代。拿破仑时代的法国可能是当时世界的“陆 上霸主”,所以英法之战无异于海陆之战。这其中最著名的要数1805年十月的特拉法尔角海战。
马汉先生用一句非穗段常经典的话概括了这场战争“在特拉法尔加角海战中的失败者并非法国舰队司令维尔纳夫,而是拿破仑,获胜的不单是纳尔逊,而是被挽救的英国。”
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