教育部：本科层次职业学校设置标准即将出炉

近日，教育部对十三届全国人大三次会议第6511号建议进行答复。

据悉，建议提出：“在部分省级区域先行先试，开展非国控医药专业职业教育本科试点，构建现代职教体系。”

教育部在答复中表示，在研究“十四五”规划高校设置工作时，系统谋划“双高计划”─高职院校举办本科层次职业教育和优质高职院校试办本科层次非国控医药职业教育专业。

同时，教育部在答复中指出当前正在推进的三大工作，以及下一步将落实的四大举措。

下面，我们看教育部答复的具体内容：

答复内容

对十三届全国人大三次会议第6511号建议的答复

教职成建议〔2021〕30号

您提出的“关于在部分省级区域先行先试，开展非国控医药专业职业教育本科试点，构建现代职教体系的建议”收悉，现答复如下：

发展本科层次职业教育对全面建设现代职业教育体系意义重大，是实现职业教育与普通教育“不同类型、同等重要”理念的重大举措，也是职业教育由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变的重要路径，有利于使教育选择更多样、学生成长道路更宽广，使学业提升通道、职业晋升通道、社会上升通道更加畅通。

经过各地不断探索实践，我国接受本科层次职业教育的学生数量达到一定规模，但是现代职业教育体系中本科层次职业教育仍是短板。2021年，《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2021〕4号）明确提出“开展本科层次职业教育试点”“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或课程”。在此背景下，教育部允许一批高职学校试点开展本科层次职业教育。截至目前，已分批建设了22所本科层次职业教育学校。当前正在推进的工作主要有：

一是教育部与山东省人民*、甘肃省人民*共同推进职业教育创新发展高地建设工作。支持山东以高水平职业教育本科专业建设为突破口，在进入中国特色高水平高职学校和专业建设计划（以下简称“双高计划”）的高职院校的骨干专业试办本科层次职业教育。支持甘肃按照高校设置程序和标准，将1-2所首批转型发展的本科试点院校转型为应用技术大学，1所院校转型为职业技术师范大学，分专业支持一批高水平工科院校举办职业技术师范教育。同时，支持甘肃积极创新，依法依规推进2-3所符合条件的独立学院单独转设或与省内优质高等职业院校合并组建为职业教育本科院校。二是扎实做好本科层次职业教育试点学校指导工作。保证试点学校的职业教育属性和特色，掌握试点单位的建设进度和工作成效，指导试点学校办出特色和水平。三是研制本科层次职业教育专业设置管理办法、本科层次职业教育试点专业目录等文件，为推动本科层次职业教育高质量发展提供基本保障。

下一步，我们将继续深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，积极做好发展本科层次职业教育工作，着力构建现代职业教育体系。一是配合全国人大加快《中华人民共和国职业教育法》修法步伐，为发展本科层次职业教育提供法理依据。二是印发实施本科层次职业学校设置标准，在研究“十四五”规划高校设置工作时，系统谋划“双高计划”─高职院校举办本科层次职业教育和优质高职院校试办本科层次非国控医药职业教育专业。三是强化对各地各校本科层次职业教育试点工作指导，推动试点学校不断提高人才培养质量和办学水平，为进一步发展本科层次职业教育积累可复制推广的办学经验。四是积极推进与部分省份和城市联合打造职业教育创新发展高地、创新发展样板城市等工作，支持各地将开展本科层次职业教育作为职业教育创新发展的重要举措。

感谢您对教育事业的关心和支持！

教育部

2021年9月3日

本科层次职业学校设置标准(试行)解读

本科层次职业学校设置标准（试行）解读如下：

职业本科教育和本科层次职业教育，名异实同，说的是一回事，职业教育作为与普通教育平行的一种教育类型，从纵向上看，除包含中等职业教育、高等职业教育外，还应有更高层次的职业本科教育，以此来接续培养创造型技术技能人才。

发展本科层次职业教育的价值，不仅要从职业教育自身发展（比如构建健全的现代职业教育体系）的角度，也要从优化高等教育尤其是本科层次高等教育结构的角度，更要从培养国家实体经济高质量发展急需的集扎实的专业知识、娴熟的操作技能和较高的创新素质于一身的技术技能人才的角度来理解。

稳步发展的“稳”，意味着发展本科层次职业教育速度不能太快、规模不能太大，关键的是质量不能不高。本科层次职业教育既要有鲜明的职业教育特点，更要有本科层次的高等教育特征，“职教本科”就要有职教本科的样子。

目前，全国已有30多所名为“XX职业技术大学”的本科层次职业教育办学实体，这些职教本科大多数是由民办高职院校升格而来。

从办学底蕴、办学条件、生源质量等因素考量，客观讲，期望这些学校短时间内办出理想的职业本科教育，有点勉为其难。比较可行的做法是，遴选办学时间悠久、教学资源丰富、生源素质良好、人才培养质量有口皆碑的优质高职院校举办职业本科教育。

这样的话，可以在最大程度上确保办学质量的前提下，为既无现成外国经验可以借鉴、又无国内成功模式可以照搬的中国特色职业本科教育开好头、起好步、示好范。

职业教育法规定设立实施本科及以上层次教育的高等职业学校有什么审批

设立实施本科及以上层次教育的高等职业学校，由国务院教育行政部门审批。

新《职业教育法》明确规定，高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。设立实施本科及以上层次教育的高等职业学校，由国务院教育行政部门审批。这是此次《职业教育法》修法的一大亮点，为推动现代职业教育体系的建设与本科职业教育的发展提供了重要的法律依据。

本科职业教育作为职业教育体系中一种具有高等教育属性的新型教育形态，其发展经历了从无到有、从试点到全面实践、再到新《职业教育法》赋予法律保障的过程，完整确立了我国职教本科在中国特色职业教育体系中的应有地位。

教育部颁布的《本科层次职业学校设置标准（试行）》中，明确了本科职业教育人才培养定位，即“培养国家和区域经济社会发展需要的高层次技术技能人才”。

本科职业教育一定要坚持职业导向，围绕技术这个核心要素，探索建立特色鲜明、定位科学、结构合理、运行有效的人才培养体系，培养一批在企业“下得去、留得住、干得好、走得远”的优秀人才，最终形成本科职业教育的核心竞争力。

福建有望升本科的大专有哪些？

有望升本科的大专包括以下三所：

一、泉州海洋职业学院

3月3日，中国人民政治协商会议泉州市委员会发布《关于支持泉州海洋职业学院升格为福建海洋学院的建议》。建议提出，该校已初具“千亩万人”升本条件，泉州海洋职业学院升格本科层次福建海洋职业大学恰逢其时，十分可行、非常必要。

二、泉州华光职业学院

3月26日上午，陈雅芳校长在三楼会议室主持召开2020-2021学年第二学期第一次升本工作会，崔荫副校长、相关职能部门负责人、各二级学院及基础教学部负责人参会。

会上，升本办负责人介绍教育部本科层次职业学校、职业本科专业设置标准。崔副校长强调要坚持对标建设，要以专业群建设为基础，重点攻破师资以及图书建设等难点问题。陈雅芳校长做重要讲话，要求大家要始终保有使命感、紧迫感和责任感，协力同心真抓实干，责任在肩勇往直前！

三、泉州轻工职业学院

3月2日，泉州轻工职业学院举行2020-2021学年第二学期全体教职工大会。校长林松柏提出，全体教职工要深刻认识、准确把握职业教育发展改革所带来的新任务、新要求，争创双高校，创建本科层次职业院校。