教育部等九部门：加快建设职业教育国家“学分银行”

日前，教育部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国务院国资委、国家税务总局、国务院扶贫办等九个国务院职业教育工作部际联席会议成员单位联合印发《职业教育提质培优行动计划（2021—2023年）》，其中提到，充分发挥职业教育服务全民终身学习的重要作用，推进国家资历框架建设，建立各级各类教育培训学习成果认定、积累和转换机制。

《行动计划》指出，加快建设职业教育国家“学分银行”，制定学时学分记录规则，引导在校学生和社会学习者建立职业教育个人学习账号，存储、积累学习成果和技能财富。支持学校按照相关规则研制具体的学习成果转换办法，按程序受理学分兑换申请，符合条件的学生可免修部分课程或模块。支持国家开放大学体系创新发展，着力提高办学质量和水平，服务全民终身学习体系建设。 《行动加护》提出，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。支持职业学校承担更多培训任务，实现优质职业学校年培训人次达到在校生规模的2倍以上。推动更多职业学校参与1+X证书制度实施，服务学生成长和高质量就业。引导有条件的普通高校和职业学校参与企业大学建设。根据军队需要保证职业学校定向培养士官质量。支持国家开放大学办好面向军队军士的学历继续教育。依托职业院校、培训机构、农业技术推广站等机构，面向“三农”提供全产业链技术培训服务及技术支持，为脱贫致富提供持续动力。引导职业学校和龙头企业联合建设500个左右示范性职工培训基地。

教育部等九部门联合发文，究竟所谓何事？

教育部等九部门联合发文，主要是为了进一步鼓励职业教育。

这九大部门分别是教育部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国务院国资委、国家税务总局、国务院扶贫办，这九大部门联合印发了一个通知，这个通关于《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》(以下简称《行动计划》)。

那么，《行动计划》中有何内容？

事实上，《行动计划》指出，国家鼓励中职毕业生通过高职分类考试报考高职学校，与此同时，各地政府将会推动各地将技工学校纳入职业教育统一招生平台。除此之外，国家也鼓励退役军人等群体报考高职学校，对于退役军人，可以免予文化素质考试，只参加学校组织的与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。

《行动计划》也指出，现在职业教育发展制度已经基本健全，职业学校层次结构合理，分类考试招生成为高职学校招生的主渠道， 职业教育国家“学分银行”投入运行；职业教育与普通教育规模大体相当、相互融通，职业学校办学定位清晰，专业设置和人才供给结构不断优化，每年向社会输送数以千万计的高质量技术技能人才。

除此之外，《行动计划》也认为，现在必须进一步巩固专科高职教育的主体地位， 把发展专科高职教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，输送区域发展急需的高素质技术技能人才。与此同时，教育部门不会再限制专科高职学校招收中职毕业生的比例，而且也鼓励适度扩大专升本招生计划，为一部分有意愿的高职(专科)毕业生提供继续深造的机会。

值得一提的是，《行动计划》还指出，必须进一步加强职业学校与境外中资企业合作，支持职业学校到国外办学，培育一批“鲁班工坊”，培养熟悉中华传统文化、中资企业急需的本土技术技能人才。事实上，从里就可以看出，其实国家现在是非常鼓励职业学校招生的，显然，这也主要是因为现在我国的制造业面临着转型升级，而转型升级是需要一大批高素质人才的，如果职业教育不跟上来的话，是无法满足转型升级的要求的。

总而言之，从《行动计划》就看得出来，现在国家也越来越重视职业教育，这是社会发展的需要，也是一种好的趋势，毕竟现在我国的高素质技能人才的缺口还是非常大的，需要一大批高素质的技能人才。

第三批1+x证书制度试点包括几个职业技能等级证书

第三批1+X证书制度试点包括76个职业技能等级证书。

“1+X”证书制度试点工作启动以来，教育部先后于2019年4月、9月和2020年1月、2020年12月31日公布了四批447个职业技能等级证书作为试点。首批职业技能等级证书试点共6个，第二批是10个，第三批是76个，第四批是355个。

1+X证书制度：

教育部等部门联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，部署启动“学历证书＋若干职业技能等级证书”（简称1+X证书）制度试点工作。

方案提出，探索建设职业教育国家“学分银行”，对学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果进行认证、积累与转换。

2020年8月24日，教育部等四部门印发《教育部办公厅等四部门关于进一步做好在院校实施1＋X证书制度试点有关经费使用管理工作的通知》。