李记：开放异地高考须减少“讨价还价”的余地

既然相关方面确立了放开异地高考的信心，就应当在政策制定层面减少既得利益者“讨价还价”的余地。对于一项渐进性的改革，阶段性地设定各种“门槛”在所难免，但既然称之为改革，相关方面必须用切实有效的实际行动，纠正既得利益者“继续占便宜”的心态。

10月18日，20余名家长代表到访北京市教委*办，希望能约见北京市教委姜沛*任，就异地高考政策问题进行交流。他们认为，外籍孩子素质极差，带坏了本地小孩。除此之外，外籍孩子不断涌入，占用了过多的本地教育资源，“要想享受作为北京人的权利 ，必须先要承担责任”。(10月19日《21世纪经济报道》)

其实，京籍人士反对放开异地高考，并不让人感到意外。在利益博弈日益复杂化的当今，任何改革的推动都少不了既得利益者的阻挠，放开异地高考也是如此。简单分析不难发现 ，报道中京籍人士所称的“外籍孩子素质极差，带坏了本地小孩”“不断涌入的外地人口，严重影响了本地居民的正当权益”等理由，都是站不住脚的。

其实，这些家长真正担心的，并非外籍孩子的素质问题。因为按照正常的逻辑，倘若外籍孩子的素质差，那么这些孩子的学习成绩也会差，那么就算是他们参加了高考，也根本不会对北京孩子一直为人艳羡的高录取率构成威胁。这些家长真正担心的是，随着异地高考政策的放开，会有越来越多的优秀外籍学生在北京参加高考，进而挤占京籍孩子的录取名额。

在同一个国度内，对纳税人进行地域间、城乡间的划分，本就是非常态的 ；京籍人士原来享受优势资源和福利，并不意味着他们有继续享用的正当性。教育部等四部委发布《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》，将制定政策的门槛下放给地方*之后，地方*如何设定门槛，将成为这项政策是否可以执行的关键。因为这种情况下，在户籍划分上享受着惯性户籍福利的人士，必然会试图通过各种途径对地方异地高考门槛的限定讨价还价。如此一来，政策制定的博弈过程便愈发艰难 。一方面，外来人口往往很难像本地人士那样，在政策制定的过程中 ，很好地组织均等博弈的推动力量；另一方面，不对等的博弈，必然会给地方*在制定政策时留下口实，因为政策制定者本人也是既得利益者之一。

据报道，“户改几乎遭遇所有市长的反对”。由此不难理解，放开异地高考目前遭遇的困境。既然相关方面确立了放开异地高考的信心，那么，不妨在政策制定层面减少既得利益者“讨价还价”的余地。作为一项渐进性的改革，阶段性地设定各种“门槛”在所难免，而既然称之为改革，相关方面必须用切实有效的实际行动 ，纠正既得利益者“继续占便宜 ”的心态。比如，即便是将制定政策的门槛下放给地方*，也必须有底线设定，不能任由既得利益者随意拿捏政策的尺度。唯有在一些关键性环节上打破附着在户籍壁垒上的利益纠葛，户籍改革才有可能继续进行。

异地高考新政策2022

异地高考新政策是考生在外期间及返回报名所在地市后须减少不必要的聚集和跨区流动，做好每日体温测量、记录并进行健康状况监测。从高考前14天到高考结束前，应减少外出，原则上不再跨地区流动。

考生须于5月12日18时前主动向报名所在地市（县、区）招生考试机构（联系电话见附件）报告目前位置状态，在严格遵守防疫要求的前提下，须于5月24日前（高考前14天）返回报名所在地市（地级以上市），并及时向报名所在地招生考试机构报告。

因疫情导致异地高考

考生因疫情（被隔离或封控、管控）等特殊困难无法按要求返回报名所在地市的，须提前向报名所在地招生考试机构报告。考生和家长应保持高考报名时绑定的手机号码畅通，与报名所在地招生考试机构保持密切联系。

以上内容参考：广东省教育考试院：广东省2022年普通高考处于报名所在地以外

现在可以异地高考吗

现在一些地方可以异地高考，如广东省。广东规定2016年起租房者子女可异地高考。

随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。

2014年7月30日，国新办举行新闻发布会介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(简称《意见》)有关情况。《意见》称，改进城区人口500万以上的城市先行落户政策，建立完善积分落户制度居住证持有人随迁子女逐步可在当地高考。

2015年11月18日，根据广东异地高考(精品课)“三步走”方案，2016年起全面放开异地高考，符合条件的普通高中随迁子女可在粤参加高考。2015年11月17日，具体方案正式出炉。也就是说，2016年是广东省就读普通高中的随迁子女在粤报名参加高考的第一年。根据省教育考试院发布的最新消息，异地高考报名条件进一步放宽，其中居住证不再要求连续三年，合法租房者也属有“合法稳定住所”。省教育考试院表示，异地高考放开后，2016年报考总人数预计不会超过2015年，不会影响广东省户籍考生录取率。