放开异地高考

继黑龙江、安徽等地放开高考户籍限制之后，江苏、山东等地先后表明异地高考方案出台时间。但是，备受关注的北上广仍然没有实质性的突破。不可否认，这些地区的改革操作涉及异常复杂因素，同时，观念上也存在严重分歧。最近，“非户籍”女孩占海特在微博上与人争议异地高考，却被部分沪籍人士斥为“蝗虫”，要求其“滚开”。

人有自由迁徙的权利，绑缚在人身上的资源待遇自然应随之一起流动。以高考来讲，户籍限制要松动，教育资源要公平配置，考试招录要消除区域差别。在这个意义上，我们一起呼吁放开异地高考，并视之为教育公平的起点之一。

当然，道理都会讲，权利、公平没有人直接否认，但利益阻碍一旦多了，改革面对的因素就越复杂，改还是不改，哪些地方可以先改，哪些地方可以暂缓，观念上又有了分歧。分歧也从观点争辩转变为直接的谩骂，以至于讨论异地高考权利的争取就被骂为“蝗虫”，被喊着要“滚开”。

认识权利，追求公平，共识总在抽象的层面最先凝聚。什么才是权利，怎样才算公平，不同的人又有不同的具体认识，改革的刀子一动下来，分歧、争议加大并被激化。什么是权利呢？外地人要争取异地高考，即不受户籍限制而接受教育的权利；一些当地人则要维持地方教育资源优势，仿佛特殊优势成了习惯，就被当作了权利的一种。怎样才算公平？有人认为公平是实现国民待遇的无差别，有人则认为人要区分为国民、省民、市民，不同的层次有不同的公平，国家有国家的公平，地方有地方的公平，在哪里纳税就在哪里享受公平。

北广上是特大城市，人们趋之若鹜，城市资源承载力有限，要放开异地高考确实不容易。但现实复杂性在一些人眼里，又似乎成了暂缓改革或者不加改革的托词。改革有没有潜力，有没有突破方向，这没有被充分讨论，一切问题仿佛只能依靠时间慢慢消化。复杂因素，越是被强调，就越是弱化了改革的魄力，也越是激化了分歧。不同群体站在各自看重的问题上谈改革，以问题设定立场，解决问题的手段优先于价值上的考虑，没有手段甚至就说明改革不甚合理，至少谈不上紧迫。以此来看，有关北广上异地高考的一些观念分歧，还是源于改革没有加压，现实复杂性被过分强调。

放开异地高考，方向既已确立，改革就必须是刚性的。这次改革虽然采取各地因地制宜的方式，但改革主导力量始终在国家层面。教育部给定了原则、时间，改革有着基本的底线，不可能愿意改革的地方就能先拿出方案，不愿改革的地方就为现实复杂因素阻碍了步伐，以至于给定的最后期限可以不管不顾。

改革力度取决于国家能动性，而不可能只靠地方的积极性。现实复杂因素固然很多，但越是这样，改革就越应加码。观念分歧当然不少，但正是因为改革力度弱化，争议的核心焦点都没有围绕着权利、公平，基本认识经常性的被曲解，也无端*了许多伪话题。放开异地高考，改革正需要继续施压。

北京异地高考何时放开

北京异地高考于2012年年底放开。

经查找，对于“关于北京市异地高考研究情况、实施时间和随迁子女高考资格认定问题”，经市委、市政府会议审定后，原则上于2012年年底前出台。

异地高考，指户籍在外地的人在居住地参加高考。发布于2012年9月1日，随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。

高考可以在异地考试吗

可以的，每个省的要求不同，需达到要求才可以异地高考。

以下是几个省异地高考的具体要求：

1、北京：

北京“异地高考”需要五证，2014年起，有居住证明及稳定住所，稳定职业及社保满3年，子女有学籍且已连读初中3年，可参加中职考试录取；后年起，有居住证明及稳定住所，稳定职业及社保满6年，子女有学籍且连读高中3年，可参加高职考试录取，毕业后可参加升本考试录取。

2、上海：

持居住证C证人员子女只能在上海参加中职考试，只有持A证者的子女才可以在上海就地中高考。而根据上海《居住证管理条例》，在该市有合法稳定职业和合法稳定住所，并参加上海本地社会保险的外来务工人员可办理居住证C证，积分达到规定分值的可办理居住证A证。

3、广东：

2014年起，在广东具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有居住证、按国家规定参加社会保险累计3年以上的进城务工人员，其随迁子女具有广东中职学校3年完整学籍的，可报名参加高等职业学院招收招生考试，可与广东省户籍考生同等录取。

2016年起，经县(市、区)人民政府主管部门认定的在广东具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有我省居住证、按国家规定在广东省参加社会保险累计3年以上的进城务工人员，其随迁子女在广东省参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的，可在广东省报名参加高考，并可与广东户籍考生同等录取。

4、宁夏：

考生本人须在宁夏初中和高中学校连续就读满6年(截止日期按考生参加普通高考当年8月31日前推计算)，具有宁夏高中阶段学籍和宁夏普通高中学业水平考试成绩；考生父或母(其他法定监护人)在宁夏具有连续6年以上(含6年)合法稳定职业、合法稳定住所，并在宁夏累计缴纳3年以上社会保险参保费。

扩展资料：

1、实施年限：

20省2012年有条件放开

有20省份在2012年就将有条件放开“异地高考”。这些省份涉及安徽、江苏、广西、云南、重庆、浙江、江西、湖南、湖北、河南、山西、河北、黑龙江、吉林、辽宁、天津、广东(高职)和新疆(往届中职生考高职)和内蒙古。

其中有的省份实现了随迁子女满足条件后与当地考生同等报考录取条件，而有的省份则还只能针对高职(天津、广东和新疆)，或省属高校(云南的部分非滇籍随迁子女考生)，而不能填报高水平大学。

而贵州、福建、上海、四川、宁夏、陕西(高职)、山东和海南则要等到2014年有条件放开“异地高考”。

2、开放程度：

超20省异地生无差别招录

除了上海和广东，有23个省份在制定“异地高考”政策时，将最终的目标设定在与省域内考生的考试录取问题上，无差别或无特别限制性对待。

这22个省份包括山东、河南、河北、黑龙江、吉林、辽宁、浙江、江西、湖南、湖北、贵州、安徽、福建、内蒙古、山西、陕西、江苏、广西、云南、四川、重庆、甘肃和海南。

只不过有些省份对这种无差别对待，提出了前提条件。比如海南省则需要考生有6年学籍，其父母有6年社保、6年居住。

2014年2月21日，教育部副司长杜柯伟表示，继2013年12个省市率先实施随迁子女当地高考后，2014年，北京、天津、陕西、内蒙古、上海、福建、江西、山东、广东、广西、海南、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等18个省区市也将陆续解决这一问题。

参考资料：

百度百科-异地高考