某公安派出所以李某放任所饲养的烈性犬恐吓张某为由对李某处以500元罚款。关于该处罚决定,下列哪些说法是正确的?
选项
A.公安派出所可以自己名义作出决定
B.可当场作出处罚决定
C.应将处罚决定书副本抄送张某
D.如李某不服处罚决定向法院起诉,应以该派出所所属的公安局为被告
正确答案 A,C
解析
本题考查治安处罚的主体、程序和行政诉讼的被告。 《治安管理处罚法》第91条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”据此,本案中的罚款为500元,A项正确。 该法第100条规定:“违反治安管理行为事实清楚,证据确凿,处警告或者二百元以下罚款的,可以当场作出治安管理处罚决定。”本案中的罚款为500元,故B项错误。 该法第97条第2款规定:“有被侵害人的,公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。”本案的被侵害人是张某。据此,C项应选。 公安派出所作出罚款决定得到《治安管理处罚法》第91条的授权,故本案中的某公安派出所作为法律授权的组织,具有行政主体资格,应当作为行政诉讼被告。D项说法错误。
一、单项选择题
1.某国土资源局以陈某违反《土地管理法》为由,向陈某送达决定书,责令其在10日内拆除擅自在集体土地上建造的房屋3间,恢复土地原状。陈某未履行决定。下列哪一说法是错误的?(2011/二/48)
A.国土资源局的决定书应载明,不服该决定申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
B.国土资源局的决定为负担性具体行政行为
C.因《土地管理法》对起诉期限有特别规定,陈某对决定不服提起诉讼的,应依该期限规定
D.如陈某不履行决定又未在法定期限内申请复议或起诉的,国土资源局可以自行拆除陈某所建房屋
参考答案
1.【考点】行政处罚的性质行政处罚决定书的内容行政诉讼的起诉期限行政决定的执行
【答案】D
解析:《行政处罚法》第三十九条规定,“行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据(三)行政处罚的种类和依据(四)行政处罚的履行方式和期限(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章”。本题中,国土资源局的决定书应载明,不服该决定申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限,符合法律规定。A项说法正确,不符合题意,不当选。
按具体行政行为的内容对行政相对人是否有利为标准,可以将具体行政行为分为授益行政行为和负担行政行为。授益行政行为是指行政主体为行政相对人设定权益或者免除其义务的行政行为。负担行政行为是指行政主体的行政相对人设定义务或者剥夺、限制其权益的行政行为,又称不利行政行为。本案中,某国土资源局向陈某送达决定书,责令其在10日内拆除擅自在集体土地上建造的房屋3间,恢复土地原状的行为属于对陈某设定义务的行为,是负担性行政行为。B项说法正确,不符合题意,不当选。
《行政诉讼法》第四十六条规定,“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”。《土地管理法》第八十三条规定,“依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除对继续施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担”。本题中,根据特别法优于普通法原则,应适用《土地管理法》的规定。C项说法正确,不符合题意,不当选。
根据《土地管理法》第八十三条规定,如陈某不履行决定又未在法定期限内申请复议或起诉的,国土资源局不可以自行拆除陈某所建房屋,只能申请法院强制执行。D项说法错误,符合题意,当选。
故本题选D。
一、单项选择题
1.关于国家行政机构,下列哪一选项是错误的
A.国务院工作部门的设立由全国人大决定
B.国务院直属机构有规章制定权
C.国务院议事协调机构不单独设置编制
D.国务院工作部门增设司级机构由国务院批准
参考答案
1、【考点】中央行政机构设置与行政编制 行政规章的制定
【难度】
【答案】A
解析:根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第七条第二款,国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案,经国务院常务会议讨论通过后,由国务院总理提请全国人民代表大会决定在全国人民代表大会闭会期间 ,提请全国人民代表大会常务委员会决定。A项“全国人大决定”的说法错误,当选。
根据《立法法》第八十条第一款,国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。B项说法正确,不当选。
根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第二十条,国务院议事协调机构不单独确定编制,所需要的编制由承担具体工作的国务院行政机构解决。C项说法正确,不当选。
根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第十四条第一款,国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或者合并,经国务院机构编制管理机关审核方案,报国务院批准。D项说法正确,不当选。
故本题选A。
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